川普總統的社群媒體貼文明確表示了這一點。美國將精心策劃一項協議來結束與伊朗的戰爭,作為回報,中東和南亞的許多國家將加入一項協議,即所謂的《亞伯拉罕協議》,該協議將與以色列建立關係。

事實上,他說,「這應該是強制性的。」但他提到的一半國家——例如埃及、約旦和土耳其——已經與以色列建立了關係。而另一半 — — 包括沙烏地阿拉伯、卡達和巴基斯坦 — — 沒有興趣在短期內創建這些國家。

結果,川普週一發出的曲折最後通牒在整個中東地區引起了沉默和困惑。地區分析師表示,他們甚至不確定自己是否理解他的提議背後的理由。為什麼結束美國和以色列在 2 月 28 日轟炸伊朗而引發的戰爭會成為承認以色列的動力? 對於像卡達這樣從一開始就拼命遊說阻止戰爭的國家呢?

「這太奇怪了,」以色列特拉維夫大學國家安全研究所高級研究員尤爾·古贊斯基 (Yoel Guzansky) 說。 “與伊朗達成協議和這有什麼關係?老實說我很驚訝。”

該地區的兩名西方外交官表示,沒有人真正認真看待這個想法。他們不願透露姓名,以討論外交問題。

當被問及與伊朗的和平談判與擴大《亞伯拉罕協議》之間的聯繫時,白宮發言人沒有立即回答。相反,她提到了川普週三的言論,當時川普表示,美國與伊朗達成協議的條件可能是沙烏地阿拉伯和卡達等國家同意承認以色列。

「我認為這些國家欠我們的,」他說。 “我不確定如果他們不簽署的話我們是否應該完成交易。”

沙烏地阿拉伯和卡達政府沒有回應置評請求。

根據《亞伯拉罕協議》(第一屆川普政府於 2020 年斡旋達成的協議),阿拉伯聯合大公國、巴林和摩洛哥同意與以色列建立外交關係。許多美國政界人士都將該協議描述為一項重大外交成就,並經常稱該協議為「和平協議」。

該地區的學者表示,這只是一種扭曲,否認以色列與巴林或阿聯酋之間從未發生過戰爭的事實。實際上,這些協議迴避了以色列和巴勒斯坦之間的核心衝突,並在沒有交戰的各方之間建立了和諧。

自那時起,《亞伯拉罕協議》為簽署國之間擴大貿易、安全合作和旅遊業創造了機會。作為這些協議的阿拉伯締造者,阿聯酋與以色列的關係變得特別密切。但這些協議並沒有開啟地區和平的新時代——遠非如此——而且阿聯酋與以色列的友好關係日益使該國成為中東的異類。

對以色列來說,《亞伯拉罕協議》的最終成果將是與沙烏地阿拉伯實現外交關係正常化,沙烏地阿拉伯是阿拉伯最大的經濟體,也是伊斯蘭教聖地的所在地。沙烏地阿拉伯並未正式承認以色列,儘管歷屆美國政府都致力於改變現狀。

現在很少人認為這是一種可能性。過去幾年,沙烏地官員始終將與以色列的關係建立在為巴勒斯坦人建立獨立國家的基礎上。以色列現任政府——該國歷史上最右翼的政府——強烈反對建立巴勒斯坦國,甚至不願意討論建立巴勒斯坦國的道路。

沙烏地阿拉伯政治分析家薩爾曼·安薩裡表示:“沙烏地阿拉伯不會倉促做出無視巴勒斯坦國的歷史性決定。” “沙烏地阿拉伯對兩國解決方案的承諾既不是口號,也不是討價還價的籌碼。”

川普的語言暗示他是在發出命令,而不是提出請求。

「應該從沙烏地阿拉伯和卡達立即簽署開始,其他所有國家都應該效仿,」他說。 “如果他們不這樣做,他們就不應該參與這項交易,因為這表明了他們的不良意圖。”

川普沉思道,也許連以色列的宿敵伊朗也可以加入《亞伯拉罕協議》。

「哇,那將是一件特別的事!」他寫道。

不久之後,南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆最近拒絕了潛在的伊朗協議,他在社交媒體上發表了自己的帖子,稱將該協議與擴大亞伯拉罕協議聯繫起來是一個“簡直是絕妙”的想法。

「我希望我們的阿拉伯盟友會接受這一點,」他寫道。

分析人士表示,從表面上看,這些言論似乎顯示他們對中東政治動態的無知。自 2023 年 10 月哈馬斯領導的對以色列發動致命攻擊以來,以色列在加薩、黎巴嫩和伊朗發動了毀滅性戰爭,與以色列的聯繫在阿拉伯民眾中從來不受歡迎,這對許多中東政府來說變得更加有毒。

研究機構海灣國際論壇的高級非常駐研究員、沙特學者阿卜杜勒阿齊茲·阿爾加什安 (Abdulaziz Alghashian) 表示,美國官員越是把推動關係正常化作為強制措施而不是作為互惠互利協議的一部分,「事情就變得越令人不快」。

在拜登政府領導下,沙烏地阿拉伯王儲向美國尋求實質激勵,以換取發展與以色列的關係,包括取得美國核子技術和美國與沙烏地阿拉伯的國防協定。

川普在中東的授權在某種程度上被認為是完全不合邏輯的,這讓阿爾加西安認為《亞伯拉罕協議》可能是“美國在該地區唯一明確的戰略”,他說。

與伊朗的協議充其量看起來也是不穩定的,隨著外交官就細節進行談判,戰鬥仍在繼續加劇。在以色列,川普協議與延長《亞伯拉罕協議》之間的聯繫基本上遭到了令人震驚的沉默。

以色列總理本傑明·內塔尼亞胡尚未公開回應川普的聲明。分析家表示,總統提出的與伊朗的分階段協議可能令內塔尼亞胡難以接受。如果延長《亞伯拉罕協議》的提議是為了某種甜味劑,那麼以色列總理並沒有表現出來。

當被問及《亞伯拉罕協議》是否會成為與伊朗達成協議的一部分,或者內塔尼亞胡先生是否與特朗普先生討論過這個問題時,以色列政府發表聲明回應稱,“以色列渴望擴大和平圈,這對《亞伯拉罕協議》的所有簽署國來說都是最有利的。”

由於以色列預計將於今年秋天舉行選舉,內塔尼亞胡的政治前途受到威脅,沙烏地阿拉伯或其他穆斯林占多數的國家授予他這樣的獎項的前景似乎更加渺茫。

古贊斯基表示:“這些國家在以色列選舉之前以及在看到伊朗協議帶來的成果之前不會採取行動。”他補充道:“我們仍然處於戰爭迷霧之中。”

川普甚至建議結束戰爭在美國和伊朗之間進行斡旋的巴基斯坦應該加入這些協議。

在巴基斯坦這個世界上穆斯林人口最多的國家之一,官員和分析人士對此呼籲表示拒絕。巴基斯坦不承認以色列,其護照明確禁止持有者旅行。

巴基斯坦國防部長卡瓦賈·穆罕默德·阿西夫在當地電視台表示,加入這些協議將違背該國的「基本意識形態」。

巴基斯坦分析家表示,川普的聲明可能是為了安撫部分國內民眾,例如伊朗鷹派人士,他們認為與伊朗可能達成的協議令人失望。他們稱這項提議分散了美國與伊朗之間和平談判的注意力。

「川普可能試圖透過他的《亞伯拉罕協議》聲明來轉移注意力,但這是一次糟糕的嘗試,」前巴基斯坦駐美國和聯合國大使馬萊哈·洛迪 (Maleeha Lodhi) 表示。

最終,川普似乎給自己開了一條出路,引發了人們對他最初為何提出這項提議的質疑。

他在帖子中寫道:“他提到的一些國家有可能有不承認以色列的可接受的理由。”

但他說,其他國家應該願意加入——使他與伊朗的協議「比其他國家更具有歷史意義」。

薩爾曼·馬蘇德 來自巴基斯坦伊斯蘭堡的報道 亞當·拉根 來自特拉維夫。

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