司法部製定“國內恐怖分子”名單

華盛頓—— 據《泰晤士報》查閱的一份備忘錄稱，司法部領導層已指示聯邦調查局明年初“編制一份可能構成國內恐怖主義行為的團體或實體名單”，並實施“金錢獎勵制度”，以激勵個人舉報其美國同胞。

12月4日的備忘錄指示執法機構查明使用暴力或暴力威脅來推進政治和社會議程的“國內恐怖分子”，包括“堅持激進的性別意識形態、反美主義、反資本主義或反基督教”。

雖然備忘錄沒有直接提及對特朗普總統移民政策的抗議，但它確實表示，有問題的“政治和社會議程”可能包括“反對法律和移民執法、支持大規模移民和開放邊界的極端觀點”。

備忘錄，由律師發送。帕姆·邦迪將軍向聯邦檢察官和執法機構發出此消息之前，特朗普在著名保守派人物查理·柯克遇刺後立即簽署了一份總統備忘錄，這導致民權組織暫停並考慮可能針對反對總統的政治活動人士、捐助者和非營利組織。

備忘錄還概述了其認為的國內恐怖活動的原因，包括“對家庭、宗教和道德傳統觀念的敵意”。

備忘錄稱：“聯邦執法部門將優先處理這一威脅。一旦發現聯邦犯罪，聯邦特工將採取行動。”

一些國家安全專家表示，這份備忘錄代表了行動上的巨大轉變，指示聯邦檢察官和特工以“意識形態上片面”的方式應對國內恐怖主義。批評者說，最壞的情況是，該備忘錄為將言論自由定為刑事犯罪提供了法律依據。

“我認為這會產生令人不寒而栗的影響，因為很明顯，執法是針對某些觀點的，”負責國家安全的前代理助理總檢察長瑪麗·麥考德在接受采訪時表示。

例如，該備忘錄主要關注與 Antifa 相關的極端主義，但忽略了近年來已被確定為日益增加的國內威脅的其他趨勢。 比如暴力的白人至上主義。自特朗普重新上任以來，聯邦調查局已經削減了專注於國內極端主義的辦公室，並轉移了對白人至上主義者和右翼反政府團體的調查資源。

該備忘錄推動通過內部名單和公開舉報熱線收集有關反法西斯運動的信息，這也引發了人們對實況調查任務的範圍以及調查人員的網絡覆蓋範圍的質疑。

美國司法部前國內恐怖主義顧問托馬斯·布佐佐夫斯基(Thomas Brzozowski)在接受采訪時表示：“無論你是否要參加抗議活動，無論你是否正在考慮制定一項立法，無論你是否正在考慮從事某些商業活動，這種模糊性都會影響你的風險狀況。”

“人們會害怕未知的事物，”他補充道。

美國公民自由聯盟等團體對這項新政策表示擔憂，司法部可能會利用該政策針對民間社會團體、民主個人和實體進行定罪調查。

但白宮表示，拜登政府任命的民主黨人以類似的方式針對保守派極端分子。

特朗普團隊成員已將政治報復作為一種政策立場。總統的赦免律師埃德·馬丁(Ed Martin)公開主張司法部進行調查，除了對他的朋友和盟友寬大處理之外，這還將給那些被特朗普視為敵人的人帶來負擔。

“沒有一個 MAGA 被拋在後面，”馬丁五月份在社交媒體上寫道。

備忘錄中指示執法機構“認真”調查那些參與所謂潛在國內恐怖行為的人，包括對執法部門進行“人肉搜索”。當局還被指示繪製可能與犯罪有關的“整個犯罪行為者網絡”。

國內恐怖主義並不是美國法律的正式名稱。但該指令引用了兩打以上的現行法律，這些法律可以支持對國內極端分子及其支持者的指控，例如共謀傷害官員、煽動叛亂以及郵件和電匯欺詐。

僅在備忘錄的腳註中，司法部承認美國政府不能“僅出於監控受第一修正案保護的活動的目的而調查、收集或維護有關美國人的信息”。

腳註稱：“任何調查均不得僅基於受第一修正案保護的活動或合法行使美國憲法或法律保障的權利而啟動。”

當公民向聯邦調查局報告涉嫌國內恐怖主義時，可能會出現一些緊張局勢。

該備忘錄指示聯邦調查局的在線舉報熱線允許“目擊者和公民記者”舉報涉嫌家庭暴力行為的視頻、錄音和照片，並為導致逮捕的信息建立“現金獎勵制度”。

“人們會詢問，因為他們想得到報酬，”布佐佐夫斯基說。他補充說，一些信息最終可能不可靠，並且可能與其他美國人行使其憲法權利有關。

遵守司法部指令的州和地方執法機構將獲得聯邦撥款的優先資助。

10 月 18 日，一名打扮成蜜蜂的男子參加洛杉磯市中心的“無王和平行動日”活動。

（吉納羅·莫利納/洛杉磯時報）

備忘錄中的一項指令將要求聯邦調查局於明年初發布“關於 Antifa 和 Antifa 目標無政府主義暴力極端主義團體的情報公告”。

備忘錄稱：“公告應描述相關組織結構、資金來源和策略，以便執法合作夥伴能夠進行有效調查，政策制定者能夠有效了解這些極端主義團體構成威脅的性質和嚴重性。”

該任務將由多個機構參與，聯邦調查局將與國家恐怖主義聯合工作組、反恐部門和國家威脅行動中心合作，每 30 天向司法部領導層提供最新信息。