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人權調查人員稱，俄羅斯建立了一條全球管道，招募弱勢外國人參與針對烏克蘭的戰爭，吸引了來自 130 多個國家的數千人，這些組織稱其行為具有脅迫性、欺騙性，在某些情況下還存在類似人口販賣的行為。
國際人權聯合會（FIDH）、真相獵犬組織和哈薩克斯坦國際人權局的一份新報告認為，在戰場上遭受重大失敗並試圖避免另一次有政治風險的國內動員之後，莫斯科將針對世界上一些最弱勢群體的全球招募制度製度化，以維持其戰爭機器。
報告稱，自2022年2月以來，俄羅斯已從中亞、南亞、非洲、中東和拉丁美洲國家招募了至少27,000名外國公民。烏克蘭官員在報告項目中指出，俄羅斯僅在2026年就可能再招募18,500名外國公民，這將是自全面入侵開始以來年度總數最高的一次。
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2025 年 11 月 26 日，非洲國家的公民坐在烏克蘭西部拘留中心的一個區域內，拘留中心關押著在俄羅斯軍隊服役時被俘虜的外國戰士。 （Zhenya Savilov/法新社，蓋蒂圖片社）
國際人權聯合會主席亞歷克西斯·德斯瓦夫表示：“這份報告強調了一個基本事實：俄羅斯使用外國戰鬥人員既不是邊緣現象，也不是自發現象。俄羅斯建立了一個全球招募系統，故意針對亞洲、非洲和拉丁美洲數十個國家的最弱勢群體——無證移民、被拘留者、不穩定的工人，甚至外國學生。”
「這些人中的許多人在某種程度上知道他們報名的目的是什麼。但有些人也被欺騙或脅迫。但在所有情況下，國家都將他們納入其戰爭機器的一部分，並將他們派往前線最危險的位置。”
該報告的核心指控是，俄羅斯的招募機構遠遠超出了傳統的僱傭軍網絡，而是作為一個國家支持的全球系統運作，利用貧困、法律脆弱性和移民不安全感。
調查人員表示，俄羅斯擴大了對外國人的法律資格，放寬了語言和居住要求，並提供公民身份和經濟激勵以換取服務，招募人員從戰爭開始時主要依靠出於意識形態動機的志願者轉變為到 2023 年中期廣泛制度化的模式。
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2025 年 11 月 26 日，非洲國家的公民在烏克蘭西部的一個拘留中心觀看電視，其中關押著在烏克蘭前線與俄羅斯軍隊一起服役時被俘的外國戰鬥人員。 （Zhenya Savilov/法新社，蓋蒂圖片社）
報導稱，在某些情況下，俄羅斯境內的移民據稱被迫透過突襲、威脅拘留、沒收文件、捏造刑事指控和虐待等方式入伍。在俄羅斯以外的地方，新兵經常被承諾提供民事工作、非戰鬥職位或前往歐洲的機會所吸引，結果卻被送往他們往往看不懂的軍事合約。
在該報告採訪的 16 名戰俘中，有 13 人表示，他們被告知不需要參加戰鬥，但後來通常在幾週內就被部署到前線陣地。
報導還稱，許多外國新兵參與了所謂的「肉食襲擊」——高風險的正面襲擊，傷亡率很高。報告中引用的烏克蘭估計稱，至少有 3,388 名外國戰士被殺，一些估計表明，五分之一的新兵可能無法在部署中倖存下來。
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2022 年 9 月 17 日，俄羅斯頓河畔羅斯托夫，一名俄羅斯軍人站在合約兵役流動招募中心旁。 （謝爾蓋·皮沃瓦羅夫/路透社）
「儘管許多國家正在採取措施遏制招募，儘管俄羅斯聲稱不再招募來自某些國家的公民，但掠奪性招募仍在繼續。烏克蘭官員估計，俄羅斯將在 2026 年接收超過 18,500 名外國公民，這是自 2022 年以來的最高年度數字，」真相獵犬附屬研究員兼倡導專家瑪麗亞·托馬克 (Maria Tomak) 表示。
“這強調了我們報告的持續相關性。我們的主要目標很明確：停止招募並迫使俄羅斯遣返已招募的人員。”
該報告沒有聲稱所有外國戰鬥人員都被販運，其中一些是為了經濟利益而自願入伍的，但得出的結論是，有合理的理由相信，至少有些案件符合通過欺騙、脅迫和剝削販運人口的國際定義。
對調查人員來說，更廣泛的擔憂是，俄羅斯的戰爭努力現在可能依賴國際人力資源管道，該管道將全球不平等武器化，將世界各地經濟上陷入困境的人們捲入歐洲最致命的衝突之一。
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俄羅斯和車臣士兵在亞佐夫斯塔爾邊境線附近遭到破壞的馬裡烏波爾社區。 （Maximilian Clark/SOPA Images/LightRocket 來自 Getty Images）
報告呼籲各國政府、國際組織和烏克蘭的盟友打擊招募網絡，向莫斯科施加外交壓力，並推動遣返已經捲入俄羅斯軍事系統的外國人。
福克斯新聞數字聯繫了俄羅斯駐華盛頓大使館和俄羅斯國防部請其置評，但沒有收到回應。
