美國和伊朗之間為結束戰爭而進行的談判遵循了川普總統解決中東危機的著名策略:同意停火,然後再解決最棘手的問題。
分析家表示,這項做法在加薩走廊產生了好壞參半的結果,川普去年在加薩走廊促成了以色列和伊朗支持的激進組織哈馬斯之間的停火。所謂的第二階段協議——哈馬斯將放下武器,以色列允許加薩在一場毀滅性的戰爭後重建——的計劃已經陷入停滯。美國與伊朗談判中採取類似做法將帶來同樣的風險。
官員表示,川普政府的最新提案重點是結束伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖,霍爾木茲海峽是波斯灣水道,是石油和天然氣運輸的重要過境路線。 2月底,美國和以色列襲擊伊朗後,伊朗對海峽實施了近乎封鎖,導致能源價格飆升,選民面臨成本上升,川普在國內面臨的壓力也隨之加大。
討論解決總統所宣稱的發動戰爭的一些目標——更具爭議性的問題,例如結束伊朗核計劃、處理其導彈庫存以及對中東民兵組織的支持 — 將推遲到以後。
紐約研究組織以色列政策論壇的首席政策官麥可‧科普洛表示,對複雜談判採取分階段的方法可能會有所幫助。但他補充說,就川普而言,這也可能是總統在未解決核心問題的情況下宣布勝利的一種方式。
分析人士稱,軍事衝突也讓伊朗領導人變得更加大膽,這使得他們在未來的談判中不太可能妥協。
在加沙,美國談判代表最初取得了良好進展。去年10月協議的第一部分是釋放哈馬斯扣押的剩餘人質、以色列部分撤軍以及增加對該地區絕望的巴勒斯坦人的食品和藥品供應。
但川普政府在解決更棘手的問題上遇到了障礙,這些問題被推遲到第二階段討論。哈馬斯還沒有放下武器,沒有國際部隊即將被派往加沙,新的巴勒斯坦政府也沒有負責重建飛地被摧毀的城市。
相反,以色列幾乎每天都繼續轟炸加沙,而哈馬斯則在其控制的一半領土上鞏固了權力。由巴勒斯坦技術官僚組成的委員會本應負責該地區,但該委員會仍留在埃及。援助組織並沒有重建加沙,而是表示,許多巴勒斯坦人仍然住在廢墟中老鼠出沒的帳篷營地。
前聯合國駐該地區特使、現任特朗普政府加沙問題事實上的核心人物尼古拉·姆拉德諾夫在本月的新聞發布會上承認,“對於加沙的所有巴勒斯坦人來說,戰爭並沒有完全結束。”
科普洛表示,川普政府仍需弄清楚加薩「如何完成第一階段,然後進入第二階段」。相反,它宣布了「一系列華而不實的事情,但後來從未實施過,」他說。
「伊朗的態度將會更強硬,因為這是一場更大的衝突,問題也更加困難和複雜,」他補充道。










