上週,在北京舉行的軍事儀仗隊、揮手致意的學童和國宴上,川普總統抽出時間讚揚中國共產黨領導人習近平,稱他是「一位偉大的領導人」和「一位朋友」。
川普表示,這兩個人「將共同擁有美好的未來」。
川普沒有在亞洲其他地方停留,就搭飛機回國。在訪問期間和之後的採訪中,他沒有對美國在該地區的盟友或合作夥伴發表任何令人放心的評論。不過,他確實表示將重新考慮對台軍售,這一言論引發了整個亞洲的動盪,並引發了人們對美國安全承諾的質疑。
印度領導人也是其中之一。
他們沒有與川普親自會面,了解他對亞洲的願景,而是接待國務卿馬可·盧比奧,這是他首次訪問世界上人口最多的國家。這次為期四天的訪問於週六開始,計劃進行閉門外交和參觀歷史遺跡,在加爾各答的特蕾莎修女慈善機構短暫停留,並在德里與總理納倫德拉·莫迪會面。
鑑於美國總統明顯希望與習近平合作並淡化對中國的安全擔憂,預計與川普一起在北京的盧比歐將在此次訪問中解釋政府的亞洲政策。
國務卿不僅會見印度官員,還會見日本和澳洲的高級外交官,他們將於下週二飛往德里參加名為「四方」的夥伴關係秘密會議。
盧比歐正在印度清理川普。去年夏天,在莫迪總理拒絕提名美國總統獲得諾貝爾和平獎後,川普試圖透過高關稅來削弱該國經濟。川普堅稱,在印度和巴基斯坦對對方發動致命軍事打擊後,他在促使印度和巴基斯坦同意停火方面發揮了關鍵作用。
現在關係出現了新的緊張:川普讚揚巴基斯坦領導人在美以對伊朗戰爭中充當調解人。
川普對印度和中國的態度與拜登政府乃至第一屆川普政府對待這兩個國家的方式相反。
從 2000 年代開始,共和黨和民主黨政策制定者推動與印度建立更緊密的關係,既是為了找到對抗中國的合作夥伴,也是為了讓德里擺脫對俄羅斯安全援助的依賴。
川普先生扭轉了這一局面。令人驚訝的結果是,鑑於美國的支持突然受到削弱,印度官員正在更加努力地改善與中國的關係。
「人們對印美關係目前的走向以及關係惡化的方式感到非常擔憂,」北京居民、一本關於印度和中國的書的作者阿南斯·克里希南(Ananth Krishnan)說。
他說:“雖然我相信,當你看看國防和技術領域時,雙方建立的深厚關係具有韌性,但人們的敘述已經從將印度定位為該地區的關鍵合作夥伴,這一轉變仍然令人震驚。”
印度官員指出,川普在北京接受福克斯新聞採訪時使用「G2」一詞來指稱美國和中國這兩個大國之間的關係。
事實上,川普先生與中國和俄羅斯領導人的關係由來已久。他表達了對獨裁領導人的欽佩,有時帶有美學的成分。他在接受福克斯新聞採訪時表示,習近平身高近 6 英尺,看起來好像不是中央選角。他補充說:“你找不到像他這樣的人。”
莫迪領導一個民主國家,儘管許多專家稱他正試圖以獨裁方式進行統治。
在川普的第一個任期內,民粹主義的印度總理似乎贏得了民粹主義的美國總統的支持。 2020 年,莫迪在印度一座擁有 11 萬個座位的板球場為川普舉辦了一場競選式的集會,此前,他曾發表過類似的「莫迪你好!」的言論。印度領導人在休士頓舉行的大規模慶祝活動。川普在艾哈邁達巴德表示:“從今天起,印度將永遠在我們心中佔有特殊的位置。”
但在去年六月的一次電話中,莫迪堅稱印度和巴基斯坦在沒有川普幫助的情況下自行解決了危機。據《紐約時報》報道,這位痴迷於獲得諾貝爾和平獎的美國總統情緒激動。
他很快就對美國公司必須支付的印度進口產品徵收 50% 的關稅。兩國於二月達成了臨時貿易協議,但對印度提出了苛刻的條件。最高法院隨後推翻了川普對一百多個國家徵收的關稅,儘管總統仍在嘗試以其他方式徵收此類稅款。
現在,「盧比歐國務卿的艱鉅任務是為川普修復兩國關係奠定基礎,」退休職業外交官、拜登政府負責南亞和中亞事務的助理國務卿唐納德·盧(Donald Lu)表示。
這項使命的一部分落在了川普的親密盟友、新任駐印度大使塞爾吉奧·戈爾的肩上。
「川普一號在某種程度上是布希和歐巴馬親印政策以及建立印太夥伴關係以遏制中國的延續,」美印關係一書的作者米納克什·納魯拉·艾哈邁德(Meenakshi Narula Ahamed)表示。
她補充說,現在的一個問題是川普的現任助手們並不看好印度。
「我認為沒有關於聯盟的戰略思考,」她說。
鑑於川普的不可預測性,許多印度官員表示,印度應該堅持其長期的「戰略自主」政策——阻止其他世界強國的介入。
印度最高外交官蘇傑生 (Subrahmanyam Jaishankar) 在二月份的慕尼黑安全會議上表示,這一立場是“我們歷史和發展的一部分”,而且“這是根深蒂固的”。
接下來的一個月,美國副國務卿克里斯多福·蘭道在德里舉行的年度論壇瑞西納對話中聲稱,美國政府可能將印度視為經濟和戰略威脅,這令一些印度官員感到震驚。
“印度需要明白,我們不會像20年前對待中國那樣對印度犯同樣的錯誤,我們說‘我們將讓你們開發所有這些市場’,而在我們意識到之前,你們已經在許多商業事務上擊敗了我們,”他說。
上個月,川普發布了一個右翼播客的文字記錄,其中主持人邁克爾·薩維奇 (Michael Savage) 將中國和印度稱為“地獄”,並表示來自這些國家的新移民並沒有像“歐洲裔美國人”那樣“融入”美國。
印度政府在沒有點名川普的情況下,罕見地在社群媒體上譴責了白宮,稱這些言論「明顯不知情、不恰當且品味低劣」。
蘇傑生和其他印度官員將在周日與盧比歐的會談中嘗試評估川普政府對印度的評估。它們還旨在更好地了解川普對習近平的意圖。
「他們尤其會試圖理解華盛頓同意與北京建立『戰略穩定的建設性關係』的重要性,」布魯金斯學會高級研究員坦維·馬丹(Tanvi Madan)說,他撰寫了有關印中關係的文章。
計劃參加週二四國會議的日本和澳洲高級外交官也有同樣的問題。
川普針對印度的行動產生了顯著效果,印度官員試圖緩和與中國的緊張關係。 2020 年,兩國軍隊在喜馬拉雅山邊境發生衝突後,兩國關係破裂。 1962 年,兩國因有爭議的山區領土爆發戰爭。
「雖然我認為印中關係不會回到原來的狀態,因為我們在 2020 年看到了深刻的裂痕,但很明顯,雙方都在努力修復兩國關係中的一些穩定因素,」駐北京的作家克里希南表示。
兩國最近放寬了相互之間的旅行限制,印度正在努力允許更多中國投資進入印度經濟的一些非敏感領域。
克里希南表示,如果邊界問題取得進展,“可能會提高目前限制兩國關係的上限。”
普拉加蒂知識庫 研究做出了貢獻。










