川普政府週三對外國製造業發起了一項新的貿易調查,此前最高法院宣布經濟緊急狀態,宣布唐納德·川普總統此前使用關稅的做法無效。川普和他的團隊已明確表示,他們希望利用各種法律設定新關稅來彌補最高法院二月份裁決後數千億美元的收入損失。
在這種情況下,政府正在根據 1974 年貿易法第 301 條展開調查,最終可能導致徵收新的進口稅。但美國貿易代表傑米森·格里爾週三告訴記者,他不想預先判斷這一過程的結果。格里爾說:「政策保持不變,你知道,工具可能會根據法院和其他事情的變化而改變。」他強調,目標是保護美國的就業機會。
開始完全取代川普先前的關稅可能會導致去年震撼全球經濟的戲劇重演。關稅的逆轉促使與美國貿易夥伴進行新的談判,目前尚不清楚新的進口稅可能會對這些協議產生什麼影響。格里爾將貿易結構描述為獨立的,並暗示它們與新調查無關。
這套新的關稅可能是在伊朗戰爭和中期選舉的背景下實施的,在中期選舉中,民主黨堅持要求公眾在最高法院做出裁決後退關稅,以此來對抗川普的共和黨盟友。格里爾表示,調查將審查過剩的工業產能和政府支持,這些支持可能使外國公司相對於美國公司具有不公平的優勢。
受訪的實體包括中國、歐盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、泰國、韓國、越南、台灣、孟加拉、墨西哥、日本和印度。政府不斷尋求對美貿易順差等政策以及補貼和壓低工人工資等其他因素。
政府也正在調查 301 條款,以禁止進口強迫勞動製造的商品。格里爾表示,可能會對數位服務稅、藥品定價和海洋污染等問題進行額外的 301 調查。商務部根據 1962 年《貿易擴展法》第 232 條進行單獨的貿易調查。
政府面臨按時完成調查的壓力。美國政府根據 1974 年貿易法第 122 條對外國製造的商品徵收 10% 的關稅,但該關稅將於 150 天後的 7 月 24 日到期。川普表示,他計劃將進口稅提高到 15%,但他尚未這樣做。格里爾表示,政府正在根據 150 天的期限「推遲」新的調查,目標是盡快為川普帶來「潛在的替代者」。
格里爾表示,這項調查將與川普去年宣布的設定基準關稅的貿易框架不同,該框架導致對來自歐盟、日本和韓國等地的商品徵收15%的關稅,但後來被最高法院推翻。儘管如此,他認為結構可能是個因素。
格里爾說:「我相信這些國家仍然希望達成妥協,川普總統仍然希望達成妥協。」他表示,隨著關稅的實施,各國做出的承諾和框架的實施將被考慮,因為它們與「301條款」程序的要求「發生衝突」。
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