巴西阿拉瓜亞福爾莫索—在巴西北部的一個廣闊島嶼上,一場關於牛群和保護的不同尋常的辯論正在上演。
聯邦當局去年下令將這些牛群從世界上最大的河島香蕉島的土著保護區移走。他們認為,這片土地是為原住民和保護目的保留的,外來牧民在那裡飼養的牛群是非法的,會導致棲息地退化。
為了遵守命令,當河水水位夠低時,牧牛人將超過 10 萬頭牛趕出了島上。但驅逐給依靠向牧民出租土地賺取收入的土著居民帶來了新的問題。
這些事件凸顯了在巴西最強大的部門之一平衡保護、原住民利益和來自農業企業的壓力所面臨的挑戰。巴西是全球最大的牛肉生產國,產量約佔全球的20%,佔全國GDP的6%。
保護原住民領土被廣泛認為是防止亞馬遜地區森林砍伐的最有效方法之一,亞馬遜地區是世界上最大的雨林,也是全球氣候的關鍵調節者。
巴西在減少森林砍伐方面取得了進展,但畜牧業仍然是其主要動力。牧民砍伐了大片森林,好讓牛群可以吃草。
根據追蹤土地使用的非營利組織 MapBiomas 的數據,香蕉島所在地托坎廷斯州是 2025 年巴西森林砍伐程度最高的州之一。由於吸收污染的樹木被排放甲烷的牛隻所取代,而甲烷是導致全球暖化的溫室氣體,因此生物多樣性面臨風險。
牛為島上帶來了利潤和鬥爭
巴西法律禁止在原住民土地上進行商業活動。畜牧業僅可用於維持生計。
然而,實際上,香蕉島的部分地區被租用了數十年。在非正式安排下,牧民每月向村領導支付每人約 15 雷亞爾(3 美元)的費用,遠低於島外約 60 雷亞爾(12 美元)的費用。
當島上的牛超過10萬頭時,每月的租賃收入可達150萬雷亞爾(29萬美元)。款項支付給原住民酋長,他們將一部分錢轉給當地協會。
「多年來,牛已經承擔了我們社區的許多開支,」圖蘇里村村長克利坦·賈瓦(Clitan Java)說,他列舉了學校、醫療、交通和傳統節日的費用。
但一些居民表示,這些錢都集中在政客手中,並沒有讓40多個村莊的近5,000人受益。
「法律要求協商和利益共享,」位於托坎廷斯的巴西環境機構 IBAMA 負責人 Leandro Milhomem 說。 “相反,一些酋長擁有大量資源,而同一社區的兒童則死於營養不良。”
原住民告訴美聯社,破壞者還在島上的部分地區豎起了柵欄,並限制進入供公共使用的農田。
支持與牧民達成協議的領導人表示,此類事件是孤立的,並認為放牧是更廣泛的政策失敗的罪魁禍首。儘管如此,他們承認該系統已經失控,牧民引進的牛遠多於申報的數量。
「情況已經變得難以為繼,唯一的選擇就是移走牛,」爪哇說。
當地居民說,他們擁有島上剩餘的牛。但據美聯社查閱的文件顯示,今年 3 月份,環境官員扣押了 550 頭牛,並發出了 21 份罰單。其中一位牧馬人稱,一名土著酋長要求他謊稱牛群是土著,以避免受到製裁。
由於畜牧業的發展,土壤呈酸性,引發了森林火災。
香蕉島位於哈韋亞河和阿拉瓜亞河之間,位於巴西頂級大豆和牛生產州托坎廷斯、馬托格羅索和帕拉州的交界處。
當歐洲殖民者在 18 世紀末抵達該地區時,他們發現島上有當地人居住,島上長滿了野生香蕉樹,因此得名「Ilha do Bananal」(葡萄牙語:Ilha do Bananal)。
該地區在 20 世紀 50 年代被指定為保護區之前,基本上被定居者和巴西政府忽視。同時,當局開始透過與當地社區簽訂租賃協議來促進非本土畜牧業的發展。
畜牧業為村莊提供了潛在的收入來源,但也導致了不平等和環境問題。
據巴西環境機構稱,養牛導致土壤變酸並助長野火,調查顯示火災往往發生在牧場附近。牧場主長期以來一直使用火來管理土地和更新牧場。
島上生活著三個原住民群體:爪哇、卡拉賈和阿瓦卡諾羅。爪哇長期以來與非土著牧民保持著密切的關係。許多外來者與原住民婦女結婚並在島上定居。透過這些關係,牧民獲得了在合法保護區內發展經濟活動的機會。
島上的傳統文化和非原住民習俗之間存在著矛盾。磚房矗立在木質和稻草茅草結構的旁邊。在特伊里村,孩子們在一座新教教堂附近玩弓箭。在另一個村莊 Boa Esperança,社區最年長的 Lucirin Java 最近一邊準備烤海龜當午餐,一邊觀看 YouTube 上的烹飪影片。
巴西當地人重新思考經濟模式
賈夫一家正在與致力於土地保護的非營利組織大自然保護協會合作,制定島上的土地管理計劃,概述他們的社會、環境和經濟需求以及滿足這些需求的方法。
五月,爪哇領導人和其他土著代表拜訪了羅賴馬州的馬庫西人。羅賴馬州位於亞馬遜北部,被視為利用農業創造收入和加強土地權利的典範。
20 世紀 80 年代,Macuksi 領導人在農民、礦工和土地掠奪者的壓力下開始養牛,以幫助開墾該地區。 2005年,這片土地被正式劃定為原住民領土。
原住民權利倡導者、羅賴馬州原住民委員會成員伊沃·奧利利亞諾·馬庫西 (Ivo Aureliano Macuxi) 表示,如今,馬庫西人總共擁有約 45,000 頭牛。
他說,馬庫西和巴納納爾群島人民的經驗反映了巴西原住民群體關於平衡經濟活動與保護其權利和環境之間的更廣泛的辯論。
這場爭論也延伸到了採礦業。今年二月,巴西最高法院法官弗拉維奧·迪諾(Flavio Dino)裁定,居住在亞馬遜河流域馬托格羅索州和朗多尼亞州地區的辛塔拉爾加人有權在其領土內採礦。
奧雷裡亞諾表示,原住民社區需要支持其領土並尊重巴西 391 個原住民多樣性的法律框架。
奧雷裡亞諾說:「你不能將模型作為模板應用於其他原住民土地,」而是必須「為每個地區、每個地區、每個民族制定計劃」。
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