弗拉基米爾·V·普丁總統多年來一直承諾在俄羅斯建立一支“新精英”，由烏克蘭戰爭的退伍軍人組成。
分析人士表示，他這樣做有很多原因。前士兵將繼續忠於他和他的政策。他們的提升將加深他對社會的軍事化，作為徵兵的激勵，並有助於部隊離開戰場後的整合。
現在，普丁先生已經邁出了迄今為止最大的一步，以兌現他的承諾。上週，他解雇了與烏克蘭接壤地區一位受歡迎的州長，並以軍事將領取而代之。
新任州長亞歷山大·舒瓦耶夫（Alexander Shuvaev）指揮的一支部隊參加了俄羅斯爭奪烏克蘭東部城市阿夫季夫卡（Avdiivka）的戰鬥，這是戰爭中最血腥的戰鬥之一。
烏克蘭調查人員指控他的部隊犯下戰爭罪，包括處決戰俘，儘管烏克蘭政府沒有像其他一些俄羅斯將軍那樣對他提出刑事指控。他的部隊也以使用士兵作為砲灰而聞名，這讓舒瓦耶夫在俄羅斯親戰部落格中沒有朋友。
舒瓦耶夫畢業於英雄時代，這是一個由克里姆林宮資助的研究生項目，普丁於 2024 年啟動，旨在為退伍軍人做好政府工作的準備。該計劃已培訓了大約 160 名退伍軍人，其中大多數都有最近的戰鬥經驗。
布魯塞爾歐洲政策分析中心政治學家米哈伊爾·科明表示，新官僚反映了「俄羅斯正在實施的外交政策」。
2022年，當普丁入侵烏克蘭演變成一場曠日持久的戰爭時，普丁開始談論需要獎勵在烏克蘭作戰的人。
一些政府官員開始利用短暫的軍旅生涯來提升自己的職業生涯。但分析人士表示，俄羅斯政治階層對普丁的呼籲能否將退伍軍人提升到關鍵權力職位持懷疑態度。
2024年，普丁任命前烏克蘭戰爭指揮官阿爾喬姆·佐加為烏拉爾地區特使，並邀請他加入總統安全委員會。但使者之位，權力不大。
然而，從那時起，越來越多的退伍軍人在俄羅斯政府內部晉升。根據《英雄時代》電報頻道報道，過去兩個月，至少有九人被任命為地方政府副省長和部長等職位。
該計劃非常有選擇性。上學年，大約 22,000 份申請中僅接受了 85 份。
普丁繼續提出幫助公共和私營部門退伍軍人的話題，這顯然是對政府缺乏熱情的回應。
上週，他在一次重工業會議上告訴部長們要更加努力，確保退伍軍人在該行業找到工作。
「孩子們正在戰鬥，表現出色——我們必須支持他們，」他說。
儘管如此，舒瓦耶夫被任命為別爾哥羅德地區州長仍受到質疑，甚至連普丁的一些直言不諱的支持者也對此表示懷疑。
一位親克里姆林宮的政治輿論專家帕維爾·斯拉蒂諾夫(Pavel Slatatinov)對將來自「完全不同的環境」的人帶到州長辦公室表示擔憂。
「治理方式如此深刻且有些激進的改變充滿了風險，」他在部落格中寫道。他警告說，俄羅斯後蘇聯歷史上缺乏曾擔任將軍的地區州長的成功範例。
當被問及舒瓦耶夫的選擇時，克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫告訴俄羅斯新聞媒體，人事決定「不僅限於」具有軍事背景的候選人。
舒瓦耶夫的前任維亞切斯拉夫·格拉德科夫因其處理該地區戰爭挑戰的務實做法而在別爾哥羅德廣受尊敬。居民們讚賞格拉德科夫先生的個人風格，他在每日視頻消息的開頭寫道：“早上好，親愛的朋友們。”
有時，格拉德科夫先生批評國家政府。他公開指責國防部未能阻止烏克蘭在 2023 年對其地區進行短暫的入侵。今年，他強烈質疑克里姆林宮對 Telegram 應用程式的限制，別爾哥羅德居民依靠該應用程式就烏克蘭襲擊發出警告。
當他宣布辭職時，居民們在社交媒體上感謝他的工作。這是一次非凡的支持表現。像格拉德科夫這樣的官員通常是俄羅斯地區問題的替罪羔羊。
22 歲的別爾哥羅德法律專業畢業生伊利亞 (Ilya) 表示，他對任命一位將軍來領導該地區持謹慎態度。
伊利亞在電話中說：「由於敵對行動和軍隊的存在，我們在別爾哥羅德感到非常緊張，現在他們聘請了一名軍人擔任州長。」出於安全原因，《紐約時報》隱去了他的姓氏。在俄羅斯，公開批評退伍軍人會導致刑事起訴。
週一，舒瓦耶夫召開了他的第一次地方政府會議。當格拉德科夫先生負責時，這類會議是現場直播的。舒瓦耶夫先生閉門發表演說。
阿琳娜·洛布茲娜 報告做出了貢獻。
