一位美國高級官員表示,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京首次承認美國和歐洲盟國有可能在烏克蘭提供北約式的安全保障,華盛頓稱這是結束三年半戰爭的潛在突破。

美國特使史蒂夫·威特科夫週日表示,這一讓步是普京與美國總統唐納德·特朗普週五在阿拉斯加軍事基地舉行的峰會上進行的會談期間做出的。

“我們能夠贏得以下讓步:美國可以提供類似第五條的保護,這是烏克蘭希望加入北約的真正原因之一,”威特科夫說。 告訴美國有線電視新聞網 國情咨文,

他稱這一轉變“改變了遊戲規則”,並指出這是莫斯科第一次接受這樣的框架。第五條是北約集體防禦條約的基石,它將對一個聯盟成員的攻擊視為對所有聯盟成員的攻擊。

北約成員身份的可能解決方案

該提案如果正式確定,將成為烏克蘭長期以來尋求的北約成員資格的替代方案——這對莫斯科來說是一條紅線。普京一直反對基輔加入該聯盟,而烏克蘭則堅稱只有通過西方具有約束力的防務承諾才能保證其安全。

威特科夫沒有提供有關美國和歐盟如何實施該安排的任何細節。出席阿拉斯加峰會的國務卿馬可·盧比奧表示,未來幾天的討論將集中在保證機制上。

盧比奧對美國全國廣播公司表示:“它是如何製造的,我們稱之為什麼,它是如何製造的,它有什麼保證,將在其中實施什麼,這就是我們在接下來的幾天裡與我們的盟友討論的內容。” 會見媒體,

盧比奧將這一變化描述為“巨大的讓步”,但警告說烏克蘭在阿拉斯加沒有代表,這意味著沒有做出具有約束力的決定。 “除非烏克蘭在場,否則不會停戰,”他說。

特朗普發出的混合信號

自重返白宮以來,特朗普一直將自己定位為烏克蘭的交易撮合者,他對這一進展表示歡迎。 “俄羅斯方面取得了重大進展。敬請期待!”他在社交媒體上寫道。

但在隨後的評論中,他建議基輔應該考慮讓步。特朗普表示:“如果烏克蘭總統澤倫斯基願意,他幾乎可以立即結束與俄羅斯的戰爭,或者他可以繼續戰鬥。”他重申反對烏克蘭加入北約,並重申了前總統奧巴馬早些時候對俄羅斯2014年處理克里米亞問題的批評。

歐洲和基輔的反應

在布魯塞爾,歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩對美國願意為烏克蘭提供“類似第五條的安全保障”做出貢獻表示歡迎。他與烏克蘭總統澤倫斯基並肩表示,歐盟和“聯盟聯盟”準備支持這一倡議。

澤倫斯基表達了謹慎的樂觀態度。 “重要的是,美國同意與歐洲合作,為烏克蘭提供安全保障,”他說。 “但目前還沒有關於它將如何運作、美國將扮演什麼角色、歐洲將扮演什麼角色以及歐盟可能做什麼的細節。”

法國總統馬克龍表示,物質比標籤更重要。他表示,歐洲領導人將在周一的白宮會議上推動承諾通過訓練和裝備加強烏克蘭軍隊,並將盟軍部署為遠離前線的威懾力量。

馬克龍表示:“重要的是保證的實質內容,而不是我們稱之為第五條還是其他什麼。”

俄羅斯發出進一步承諾

威特科夫還表示,俄羅斯已同意通過立法,防止其侵犯歐洲鄰國的主權,這是美國官員認為重要的又一步,但他沒有透露執行細節。

威特科夫在福克斯新聞上表示,“俄羅斯人同意在立法上推廣禁止這些行為的措辭,或者在達成和平協議後他們不會試圖從烏克蘭奪取更多土地,他們將小心翼翼地不侵犯任何歐洲邊界。”

盧比奧和威特科夫為特朗普不尋求阿拉斯加停火的決定進行了辯護,認為更廣泛的框架提供了一條更持久的道路。 “我們涵蓋了和平協議所需的幾乎所有其他問題,”威特科夫說。 “也許不足以達成和平協議,但我們第一次踏上和平之路。”

土地和領土爭端

領土問題仍然是最大的懸而未決的問題。據參加會談的歐洲官員稱,普京要求承認俄羅斯對烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克地區的控制。

維特科夫表示,莫斯科希望未來的談判重點關注法律邊界,而不是戰場前線。澤連斯基拒絕割讓頓巴斯地區,堅稱談判應基於目前的接觸線和憲法禁止交出領土的規定。

“烏克蘭憲法規定不可能放棄領土或交易土地,”澤倫斯基在布魯塞爾對記者說。 “接觸熱線是最好的交談方式,歐洲人支持它。”

下一步

特朗普定於週一在白宮接待澤連斯基和歐洲領導人,預計擬議的安全保障和領土爭端將占主導地位。

盧比奧謹慎地警告說,儘管莫斯科表現出溫和的跡象,“我們還有很長的路要走……我們還沒有處於和平協議的邊緣。”

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