卡迪·馬內 (Khady Mané) 坐在巴黎公寓的客廳桌子旁，打開一個又一個白色信封，掃描通知並將其添加到越來越多的罰款和付款提醒中。
「他們幾乎每天都來，從來沒有停止過，」她說。
多年來，警方對她的三個兒子處以多起罰款，罪名包括遊蕩、擾亂治安等。當總額超過 20,000 歐元（32,200 加元）時，馬內停止了計數。
「起初我以為（我的兒子們）正在做他們不應該做的事情，或者在他們不應該去的地方閒逛，」她說。 “但我也聽到其他母親談論她們收到的巨額罰款。”
罰款最初為 11 至 135 歐元不等，但如果不繳納，罰款可能會迅速增加到數百甚至數千歐元，一些家庭欠下近 4 萬歐元。
馬內說，警察的多次攔截和不斷增加的債務所帶來的壓力已經將她患有雙相情感障礙的大兒子逼到了崩潰的邊緣。他開始與自己的心理健康作鬥爭，並再次住在精神病房。
「我幾乎睡不著覺了，」來自塞內加爾的馬內說。 “當你看到我們社區發生歧視時，你就會明白不公正的嚴重程度。你開始懷疑：我是這個社會的一部分嗎？”
馬內最小的兒子、21 歲的伊斯梅爾說，他從 11 或 12 歲起就因為在大樓外玩耍或與朋友聊天而被罰款。
「我沒有一個朋友沒有被罰款，」他說。
「歧視性」罰款
根據 上週發布的一份報告 根據人權觀察組織、(RE)Claim 和社區發展與團結中心 (MCDS) 的調查，法國警方有系統地針對黑人和阿拉伯青年，對他們進行身份檢查並當場處以罰款。
“那些成為歧視性攔截、搜查和搜查目標的人，現在卻因涉嫌違反公共秩序罪而收到一系列罰款。” (RE)Claim 總監兼報告合著者 Lanna Hollo 說。
她說，工人階級社區的男孩和年輕人「被指控亂丟垃圾、吐痰或說話太大聲，他們說他們當時正在和朋友聊天、坐在長凳上或打籃球」。
報告稱，「為警察騷擾付出代價”，基於對巴黎、里昂和格勒諾布爾大都會區的四十多名年輕人和父母的採訪。
審計法院今年稍早發布的另一份報告發現，2019 年至 2024 年間，違規罰款數量增加了九倍，從 57,000 起增加到近 50 萬起。
警方表示，他們經常接到電話回應從噪音污染到毒品交易等各種投訴。 2023年，時任巴黎警察局長洛朗·努涅斯 告訴法國廣播電台 “每當懷疑存在歧視性檢查時，我們就會收到通知，並要求官員提供報告。”
同時，許多人報告說他們收到了郵寄的罰款，但警方從未聯繫過他們。
「人權觀察（RE）索賠報告清楚地表明，你可以在不被警察攔截的情況下獲得這些罰款，」格勒諾布爾政治學院的政治學家塞巴斯蒂安·羅奇（Sebastian Roché）說，他沒有為該報告做出貢獻。 “那是不合法的……必須有聯繫。”
霍洛說，「在某些情況下（年輕人）甚至沒有出現在罰款中提到的地點」。
去年，一名被開罰單的 16 歲男孩的手機定位數據顯示，他根本不在涉嫌犯罪的地點附近，導致一名警察因偽造罪被定罪。
在另一起案件中，兩名警察被發現遠端開立虛假罰款並偽造受害者簽名。
擴大警察權力
現場罰款最初是針對違反交通規則的行為，但在 2010 年代擴大到包括噪音投訴或亂丟垃圾等違規行為。
這項變更旨在透過允許警察直接處理輕微犯罪來減輕法國司法系統的壓力並加快法律程序。但 觀察家說 它賦予警察廣泛的權力，可以當場判定人們有罪或無罪。
該權利組織的報告指出，“這實際上將司法責任轉移給了警方，但其方式卻損害了正當程序權。”
「這並不是個別警察濫用法律，」霍洛說。 “這是一個由警方決定是否存在違規行為並立即以罰款形式進行處罰的系統。”
現任法國內政部長洛朗·努涅斯對罰款構成任何形式騷擾的說法提出異議。
努涅斯在給人權觀察的書面回應中表示，任何被罰款的人都有權上訴，並補充說，罰單是「恢復日常安全不可或缺的工具」。
種族定性
法國最高法院和 聯合國消除種族歧視委員會 我們也發現，警察攔截的目標過度是低收入社區的少數族裔年輕男子。
2017 年，法國權利監察員透露，警察攔截和搜查黑人和阿拉伯年輕人的可能性是普通人的 20 倍。 2025年是 說 歧視性控制仍然普遍存在，逮捕和罰款是「驅逐」被標記為「不受歡迎」的人口群體的製度政策的一部分。
另一份報告來自 審計法院 事實證明，許多罰款都是由於程序錯誤而造成的，並且沒有獨立的監督。
接受人權組織報告採訪的年輕人表示，他們已經關閉了銀行帳戶並以現金為生，以避免工資被扣押，這可能會阻礙未來的就業機會。
當伊斯梅爾·馬內無法支付越來越多的罰款時，財政部扣押了他在一家米其林星級餐廳的工資，他在那裡開始擔任副主廚。反覆的溝通引發了工作上的問題，以實瑪利決定離開。
MCDS 的組織者 Omer Mas Capitolin 表示：“我知道有人辭職是因為他們厭倦了工資被拿走。” “一些想要讓生活重回正軌的人放棄了學業，或者轉向非法活動，試圖償還債務。我們看到越來越多的年輕人感到被逼到了牆角。”
有些人在青年組織的支持下正在反擊。 兩起集體訴訟 在巴黎南部的埃松省，搜索 跌倒 19名年輕人被處以超過40萬歐元的罰款。
就伊斯梅爾·馬內而言，他正在耐心地推遲付款。
「也許你可以要求一份付款計劃？」他的母親在查看帳單時建議。
“如果我付錢，”以實瑪利回答道，“就等於承認我做錯了事。”
