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為什麼西班牙的目標是讓 50 萬無證移民合法化

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儘管美國加大了打擊移民和驅逐出境的力度,歐洲國家也紛紛關閉邊境,但西班牙仍然是個例外。

西班牙左翼政府在一月底批准了一項皇家法令,未經議會投票(該政府在議會中不佔多數),使已經在該國生活和工作的數十萬無證人員合法化。

要獲得申請一年期可更新居留許可的資格,申請人必須無犯罪記錄,並證明在 2025 年 12 月 31 日之前已在西班牙至少連續居住五個月。

儘管沒有官方數據顯示居住在西班牙的無證人員的確切人數,但據估計 五十萬到一百萬人 西班牙正在推動這項措施,以此作為緩解其蓬勃發展的經濟中就業短缺的一種方式。

“我仍然不敢相信。我在喜悅和這不可能是真實的感覺之間左右為難。” 一位 36 歲的洪都拉斯人說道,他在馬德里生活了近一年半,沒有任何證件。 CBC沒有提及他的名字 因為他在西班牙還沒有合法身份,並且擔心遭到雇主的報復。

他說他已經提交了庇護申請,但仍在等待。他計劃申請他有資格參加的這個新計劃。在那之前,他繼續在桌子底下打零工,給留在洪都拉斯的妻子和五歲的女兒寄錢。

“工作日我在建築工地工作,週末我在餐館洗碗。每天都不容易,我們經常受到剝削,必須接受要求的一切。我們沒有任何權利,工資也很低,”他說。

人們在巴基斯坦駐巴塞羅那領事館外排隊申請犯罪記錄,這是西班牙政府 1 月 30 日最近宣布的移民合法化計劃所需的文件。 (阿爾伯特·吉亞/路透社)

據信,西班牙近 90% 的無證移民來自拉丁美洲,主要是哥倫比亞、秘魯和洪都拉斯。由於他們不需要簽證即可作為遊客入境,因此許多人通過這條路線然後非法居留在該國,在那裡他們說著相同的語言並具有共同的文化親和力。自美國總統唐納德·特朗普重返白宮以來,西班牙一直處於危機之中 拉丁美洲人的到來增加 誰避開美國。

經濟影響

有近七百萬外國人居住在西班牙 – 近15%的人口 ——根據最新數據。西班牙首相佩德羅·桑切斯經常讚揚移民的好處,以解釋西班牙經濟的蓬勃發展。

國家已記錄 2025 年增長 2.8% 並看到失業 利率跌破10%這是該國經歷嚴重經濟危機以來的第一次。房地產泡沫破滅後,西班牙在2008年至2014年經歷了一場危機,導致破產、大規模失業、需要政府救助以及長期的社會和經濟損害。

西班牙智庫 Funcas 的經濟學家雷蒙德·托雷斯 (Raymond Torres) 表示:“移民確實是經濟健康發展的原因之一。” “旅遊業、服務業和建築業需求量很大,並且依賴移民。”

西班牙智庫Funcas經濟學家雷蒙德·托雷斯表示,移民是西班牙經濟健康發展的原因之一。 (羅曼·肖維/CBC)

新的正規化計劃受到了面臨持續勞動力短缺的雇主的歡迎。房地產開發和物業管理公司 Vía Agora 總裁胡安·安東尼奧·戈麥斯-平塔多 (Juan Antonio Gómez-Pintado) 表示:“這是我們建築行業長期以來一直在解決的現實問題。”

“需求很緊迫,”他指的是西班牙建築業,該部門需要它 新增 700,000 名員工 以滿足當前的需求。戈麥斯-平塔多表示,這項措施可以極大地幫助該行業。

該國已於 2005 年出於經濟原因實現了正規化 近 600,000 名無證人員。這種正規化改善了農民工的就業機會、流動性和稅收貢獻,但並沒有產生“召喚效應”,也沒有對不同技能和工資的工人產生同等影響。 根據研究

疫情期間,許多移民繼續在不穩定的條件下工作,使無證移民合法化的壓力加大。那麼超過 70萬公民簽署立法倡議 申請其正規化。

馬德里房地產開發和物業管理公司 Vía Agora 的總裁胡安·安東尼奧·戈麥斯-平塔多 (Juan Antonio Gómez-Pintado) 表示,建築行業迫切需要工人。 (羅曼·肖維/CBC)

除了幫助緩解勞動力短缺之外,該措施還旨在幫助節省公共財政。托雷斯解釋說,無證人員可以享受西班牙普遍存在的醫療保健服務,即使他們不繳納社會保障。 “因此,一方面有支出,另一方面沒有收入,”托雷斯說。事實上,多項研究表明,無證人員每年給國家造成的損失更高 比具有合法身份的人

托雷斯表示,這種大規模正規化可能會帶來其他積極影響,特別是限制公司之間的不公平競爭(其成本取決於員工是否註冊),同​​時提供新的職業機會。

“其中一些農民工擁有更廣泛的技能。他們有時是醫生,但由於身份不正常而從事家庭傭工的工作。正規化可以幫助他們改變這一現狀,”他說。

“超載”系統

西班牙政府宣布,合法化申請將於4月開始,持續至6月底,因此行政手續不會超過三個月。政府希望讓人放心,而官員們已經做到了這一點 近幾個月來已經就資源匱乏發出警告 處理西班牙移民系統收到的所有請求。

“系統已經超載。原本需要幾個月的程序有時可能需要一年的時間。這正在成為一項重大挑戰,”馬德里移民律師伊娃·瑪麗亞·納瓦雷特·帕隆多 (Eva María Navarrete Parrondo) 說。

她說,自上周宣布以來,她每天收到近 400 個請求。 “我的大多數無證客戶已經在沒有適當證件的情況下工作,特別是在建築行業。他們有很高的期望,希望擺脫不安全的負擔,獲得更好的工作和生活條件,”她說。

馬德里的移民律師伊娃·瑪麗亞·納瓦雷特·帕隆多 (Eva María Navarrete Parrondo) 自從宣布合法化以來,每天收到近 400 份申請。 (羅曼·肖維/CBC)

為了顯示對比,帕隆多表示,她認為特朗普的大規模驅逐政策加速了西班牙的決定。

但並不是西班牙的每個人都對此感到高興。右翼反對派擔心公共服務將不堪重負,而極右翼則將這一宣布描述為一場災難 “入侵” 國家的。他們在歐盟層面提出了這個問題,並且從那時起就一直這樣做 答复說這屬於成員國的管轄範圍

桑切斯總理回應批評 視頻發佈在社交媒體上說西班牙選擇了“尊嚴、社區和正義”的道路,並問道:“對權利的承認什麼時候變得激進了?”

雖然 CBC 採訪的洪都拉斯員工 說他有時會收到評論說他不是西班牙人,也沒有證件。他說他在西班牙受到的接待總體來說很好,因為人們知道他們需要他。

“我們不是從西班牙人那裡偷工作,我們只是做他們不想做的工作,”他說。他現在對這個轉正計劃寄予厚望。 “我等不及這整個噩夢結束了。我希望那時我能把我的女兒和妻子帶到這裡。這是我的終極夢想。”

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