特朗普政府購買了兩家重要加拿大公司的股份 專家表示,礦業公司的舉動即使不是非凡的,也是不尋常的。 這引發了渥太華是否應該為了國家安全而阻止他們的問題。

是“pg美國政府本身購買加拿大公司的股份可能是史無前例的,”國際律師兼 CD Howe 研究所高級研究員勞倫斯·赫爾曼 (Lawrence Herman) 表示。

他說,加拿大應該關注“外國政府對加拿大公司的任何利益,特別是在敏感的關鍵礦產領域。”這些礦物包括鋰、銅、鎳和其他對現代技術至關重要的礦物。

白宮上周宣布斥資 3560 萬美元購買總部位於溫哥華的 Trilogy Metals Inc. 10% 的股份,該公司在阿拉斯加擁有美國政府希望開發的採礦權益。美國政府也可以選擇增加 其利益以及任命公司董事會成員的權利。

也是分店收購 Lithium Americas 的少數股權,這是另一家總部位於溫哥華的公司,正在內華達州開發世界上最大的鋰礦之一。

根據該協議,能源部將持有該公司 5% 的股權,以及與通用汽車合資的 Thacker Pass 鋰礦項目 5% 的股權。

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“不是良性的”

“這些不是公司在公開市場上的良性投資,”赫爾曼說。 “這些是美國政府機構的投資……而我們與該政府的關係很困難、緊張。”

赫爾曼表示,當外國政府購買一家公司的股份時,會引起擔憂 該政府的政治利益是否會佔上風吃了他的活動。

他還警告說,關鍵技術和敏感信息可能會被發送給該政府,這不符合加拿大的利益。

就美國而言,赫瑪N指出,現任政府已經在推行不利於加拿大利益的政策。

“即使是外國持有少量股份也會影響相關公司的活動。所以,是的,加拿大必須對這些問題保持警惕。”

赫爾曼說,聯邦政府應該將這些投資納入其雷達屏幕,並可能對其進行國家安全評估。

弗朗索瓦·菲利普·商鵬飛 (Francois-Philippe Champagne) 於 2022 年 12 月在這裡擔任創新、科學和工業部長。
2022 年 12 月,創新、科學和工業部長弗朗索瓦·菲利普·商鵬飛 (Francois-Philippe Champagne) 收緊了加拿大關鍵礦產行業的國有企業外國投資準則。 (賈斯汀·唐/加拿大通訊社)

根據《加拿大投資法》,渥太華可以評估任何外國政府的投資。 2022 年,關鍵礦產行業的指導方針甚至更加收緊。

從那時起,政府只會在“例外的基礎上”批准對該行業的“重大”外國國家投資,這意味著加拿大必須有明確的“淨利益”。

但收緊的指導方針稱,關鍵礦產的潛在外國投資者也可能需要接受國家安全評估。如果政府有“合理理由”相信該投資可能“損害”加拿大國家安全,則將啟動此項審查。

政府將考慮的“合理理由”包括投資可能對加拿大供應鏈運營資產或獲取替代來源的能力產生的影響。政府還將考慮當前的地緣政治形勢以及對聯盟關係可能產生的影響。

就在幾天后 法律收緊,聯邦政府下令 三家中國公司剝離對加拿大關鍵礦產公司的投資。

非控股投資

大成律師事務所會議和外國投資審查小組聯席主席桑迪·沃克 (Sandy Walker) 表示 由於特朗普政府對加拿大公司的興趣屬於非控股投資,因此不太可能造成重大問題。

尤其是在當前的政治中她說,在氣候方面,加拿大政府可能不想對此表示任何保留,因為它繼續致力於與美國達成貿易協議和更廣泛的安全協議。

從阿拉斯加安布勒可以看到安布勒路項目將經過的北極國家公園和保護區的大門
從阿拉斯加安布勒可以看到安布勒路項目將經過的北極國家公園和保護區的大門 (安妮卡·哈默施拉格/美聯社)

然而,可能會讓加拿大有些猶豫的是,如果美國政府堅持要求 礦物質流出 沃克說,其中一些礦山一旦投入運營,將只銷往美國。

“這可能會引起加拿大政府的擔憂,”她說。 “這將影響國內供應鏈。”

加拿大創新、科學和經濟發展部在給 CBC 新聞的一份聲明中表示d 對關鍵礦產的外國投資將“以加拿大人的最佳利益”進行評估,但拒絕就具體投資發表評論,理由是法律的保密規定。

但總部位於多倫多的商業律師事務所 Goodmans LLP 競爭與外國投資小組負責人戴維·羅斯納 (David Rosner) 表示,他認為該交易本身不會引起國家安全擔憂,部分原因是美國政府的利益很小。

羅斯納還表示,儘管這些公司總部位於溫哥華,但他們的採礦資產卻位於美國。

“如果美國政府要對採礦資產採取行動,他們可以這樣做,因為它們在他們的領土上,”他說。

羅斯納補充說,其中的交易類型 渥太華此前已對未加入 Caanda 的政府採取了行動 它涉及關鍵礦產供應等問題。

他表示,儘管最近存在摩擦,但不太可能有人認為“加拿大與美國明顯不一致”。

但如果有新的趨勢 外國政府投資於需要發展的重要礦產公司。他說,加拿大的一項新政策是為了跟上這一趨勢。

“這一政策過程可能會引起一些擔憂。”

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