一名伊朗官員和四名知情外交官表示，儘管美國公開反對，伊朗和美國的盟友阿曼仍在推進為通過霍爾木茲海峽的船隻收取費用的計劃。
如果獲得通過，該計劃將標誌著戰略水道戰前狀況的重大變化，突顯出美國和以色列 2 月 28 日襲擊伊朗的決定如何以深遠且意想不到的方式改變了中東。
戰前，霍爾木茲海峽是伊朗和阿曼之間的國際航線，船隻可以自由航行，將石油和天然氣從波斯灣運往世界其他地區。戰鬥期間，伊朗有效封鎖了全球貿易的主要咽喉要道——水道，導致能源價格飆升。
此後，伊朗官員多次表示有意透過海峽貨幣化。
伊朗官員和一名地區外交官表示，阿曼最近向美國和其他西方盟國提交了一份正式提案，概述了一項計劃，其中航運公司將支付使用該海峽的服務費。
一位熟悉美國立場的人士證實，美國談判代表已收到阿曼的提議，並表示他們有疑慮，希望與阿曼官員討論。本文提到的官員和外交官均要求匿名，討論敏感外交問題。
海峽的未來仍然是美國和伊朗為達成持久和平協議而進行的談判的中心主題。
這位地區外交官表示，阿曼的提議部分模仿了馬六甲海峽和新加坡海峽的安排。新加坡是亞洲水道，一個私人基金會收集安全航行的自願捐款。
這位外交官表示，霍爾木茲海峽的任何補償都是自願的。然而，伊朗官員表示，付款將是強制性的。
週一，伊朗副外長卡齊姆·加里巴迪表示，德黑蘭的首要任務是與阿曼達成協議。但據伊朗國家電視台報道，他表示，如果阿曼不願意建立管理水道的聯合框架，伊朗將自行推進。
阿曼是阿拉伯半島東南端的蘇丹國，長期以來一直享有中立聲譽，並擔任美國和伊朗之間的調解人。隨著戰爭加劇地區緊張局勢，該國發現自己越來越難以平衡。
今年五月，阿曼曾討論與伊朗合作收取海峽兩岸服務費的消息首次傳出後，川普總統威脅稱，如果阿曼“表現得不像其他國家”，就會轟炸該國。
就在上週，川普稱收取過路費或過路費的想法「不可接受」。
目前尚不清楚川普政府是否願意同意收取自願服務費。
美國和伊朗本月簽署了一項框架和平協議，停止了以霍爾木茲海峽為重點的戰爭，並保證“商船免費安全通行”，但期限只有 60 天，而談判仍在繼續確定細節。
該協議規定，伊朗和阿曼應就航線下一步發生的情況展開「對話」。
熟悉美國立場的人士表示，美國談判團隊重視與阿曼的夥伴關係，並有信心在技術層面解決有關阿曼提案的分歧。
霍爾木茲的未來之戰凸顯了阿曼官員面臨的挑戰，因為他們發現自己的國家和水道捲入了一場他們拼命想要避免的衝突。
對他們來說，海峽發生的事情是“緊急的國家安全問題”，阿拉伯海灣國家研究所駐紐約的非常駐研究員安娜·雅各布斯說。
「他們正在以更長遠的眼光看待衝突和區域安全，並專注於如何讓伊朗留在談判桌上，」她補充道。
三名歐洲外交官表示，阿曼官員最初將他們的努力描述為試圖尋找備用計劃，以在衝突繼續下去的情況下緩解海上貿易的流動。
外交官們表示，儘管歐洲國家對收費的想法不滿意，但他們現在的重點是確保至少以不違反國際法的方式進行。自願補償可以滿足這項要求。
「如果你願意的話，可以稱之為自願——霍爾木茲在這場戰爭之前是完全開放的，但現在不再是了，」倫敦研究機構皇家聯合軍種研究所的高級副研究員 HA Hellyer 說。 “這不是阿曼的工作，他們從來不想這樣。所有這些東西都是華盛頓發動不明智戰爭的法案的一部分。”
川普政府為其參戰決定進行了辯護，這場戰爭使伊朗得以在數月內控制該海峽，並找到了擾亂全球經濟並向川普施加壓力的有力方法。伊朗的行動使原油價格遠高於每桶 100 美元，並提高了美國消費者的燃油價格。
美國國務卿盧比歐上週在巴林對記者表示，美國將反對任何將海峽的使用貨幣化的方案，無論它是否被稱為「費用、通行費或捐贈」。
「我們需要恢復到這場衝突之前海峽的樣子，」他說。
但分析人士表示，伊朗擾亂水路交通的新力量是該國不容錯過的重要槓桿。
伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇本月對國家電視台表示，當通道暢通時，霍爾木茲海峽不會恢復到戰前狀態。
伊朗與美國的首席談判代表穆罕默德·巴格爾·加利巴夫將軍的高級顧問邁赫迪·穆罕默德在他的社交媒體頁面上表示，術語對伊朗來說並不重要，「無論你稱之為通行費、安全服務費還是海軍通道」。
「世界上任何地方都沒有免費服務，」他說。
上週，阿曼和國際海事組織指定了一條僅經過阿曼領海的安全航線。
伊朗的回應是襲擊了海峽中的一艘貨船。聯合國機構國際海事組織隨後停止了疏散航道上數百艘擱淺船隻的努力。
緊張局勢的爆發可能會破壞該地區剛開始的航運復甦。
根據伊朗國家電視台週一發表的評論，加里巴迪表示，伊朗和阿曼將在未來一周開始談判，討論該海峽的安排，包括向過往船隻收取費用以及改變現有航線。
阿曼對其計劃的公開態度更加不透明。該國外交部長巴德爾·布賽迪拒絕了僅對海峽兩岸收取費用的想法，稱這是非法的。但他對「過境費」和海峽兩岸國家提供的服務費進行了區分。
布賽迪週日在接受阿拉伯語廣播電台蒙特卡洛杜阿利亞採訪時表示，保持海峽水域安全、無污染以及應對週期性航運緊急情況的責任「無疑需要花錢」。
「我們想說的是，也許我們可以在自願的基礎上從參與這一問題的國家之間的一些現有經驗中受益，」他在採訪中補充道。
他提到了馬六甲海峽和新加坡海峽的先例。在那裡，一個日本私人基金會負責管理政府、公司和行業協會的自願捐款，以促進海峽的安全航行。
負責監管全球航運的國際海事組織秘書長阿森尼奧·多明格斯表示，收費或任何其他幹擾國際水道航行自由原則的製度都不符合國際法。但周一他在接受採訪時表示，為霍爾木茲海峽設立自願基金可能是可行的。
他說，他與阿曼官員就「海峽管理」進行了討論，包括討論馬六甲和新加坡海峽解決方案。
「這是從已經存在的、正在接受測試的東西中學習，」他指出。
他說，其目的是找到解決戰爭造成的危機的實際解決方案，並補充說，他計劃與該組織成員國討論不同的選擇，「看看什麼是可行的」。
阿曼的提議可能會在其他依賴霍爾木茲海峽出口石油和天然氣的海灣阿拉伯國家中引起爭議。
在本月歐洲外交關係委員會主辦的演講中，沙烏地阿拉伯外交部長費薩爾·本·法爾漢親王表示，霍爾木茲海峽「必須恢復到戰前的狀態」。
「由於衝突，我們現在為什麼要接受強加的新安排？」他問。
杜以斯邁 和 珍妮·格羅斯 報告做出了貢獻。
