佛羅裡達州坦帕 — — 美國特種作戰司令部司令週二表示,美國精銳特種作戰部隊不僅處於 21 世紀全球衝突的“邊緣”,而且是美國在世界各地投射力量和防止重大大國戰爭能力中不可替代的組成部分。
海軍上將弗蘭克·M·布拉德利 (Frank M. Bradley) 在這裡舉行的一次大型特種部隊會議上發表講話時,引用了 1 月份逮捕時任委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅 (Nicolas Maduro) 的大膽突襲行動,作為特種部隊未來將領導的深度整合且技術複雜的任務的一個例子。
他描述了一種軍事環境,其中特種作戰部隊(SOF)——包括綠色貝雷帽、海豹突擊隊和三角洲部隊等知名組織——處於更廣泛軍事任務的中心,涉及多種軍種並跨所有領域(包括太空和網絡)開展行動,並整合人工智能等尖端能力。
布拉德利上將在 2026年特種部隊週上對觀眾表示:「今天的危機和明天的危機將需要一支更加同步的聯合部隊團隊,特種作戰部隊不僅僅處於外圍或獨立於聯合部隊領導自己的行動,而且特種作戰部隊是核心工作的核心要素,這項核心工作將由我們的陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊、網絡部隊和太空軍等聯合部隊合作夥伴關係來自世界各地的建築能力。
特種部隊樹立了“新標準”
布拉德利上將的言論反映了軍事界越來越多的認識,即特種部隊正在進入一個不同的時代,因為技術和破壞性新武器使美國或任何國家更難集結傳統意義上的大規模地面部隊和資產。
他設想了一個未來,複雜的、目標更狹窄的任務將幫助美國實現其國家安全目標,而不會被拖入全面的、代價高昂的戰爭。
在周二上午的一次演講中,布拉德利上將將一月份抓捕馬杜羅的突襲描述為「有史以來最複雜的跨機構聯合部隊突襲」。軍方依靠常規船隻和飛機來運送人員,而複雜的太空和網路行動幫助削弱了委內瑞拉在加拉加斯的防禦,之後特種部隊人員襲擊了馬杜羅的住所並抓獲了他。
布拉德利上將表示,這次任務為陸軍及其特種部隊人員的能力設立了「新標準」。
布拉德利上將說:“這就是未來特種作戰部隊行動的樣子。”
委內瑞拉任務的成功更加堅定了人們的信念,即美國的高度精銳部隊將在未來幾十年內繼續處於美國在全球各個角落投射力量的中心,包括具有重要戰略意義的印太地區。
雖然這些部隊在反恐戰爭期間幾乎家喻戶曉,並執行了諸如 2011 年在巴基斯坦發動的突襲行動,擊斃了基地組織領導人奧薩馬·本·拉登等備受矚目的任務,但分析人士很快指出,特種作戰部隊有著更廣泛的根源。
在冷戰最危險的時期,這些人員經常在美國對抗共產黨軍隊的前線,與抵抗力量一起在實地工作,並在世界各地執行其他特殊任務,包括撤離任務,甚至反遊擊行動,以對抗蘇聯的影響。
布拉德利上將表示,與冷戰時期一樣,隨著人們對美國和共產主義中國之間潛在衝突的擔憂日益加劇,特種部隊今天再次肩負著防止大國戰爭的任務。
他說:“對於那些看到全球衝突即將來臨的暴風雲的人來說,我們知道我們面臨的挑戰是相同的:我們必須防止世界各地發生另一場分散注意力和破壞性的大國戰爭。預防是我們的使命。” “威懾是我們必須關注的基本目標。”
預算問題
布拉德利上將在演講中沒有明確呼籲大幅增加特種作戰司令部預算或特種作戰部隊的其他資金來源。
但一些軍方內部人士和有權勢的立法者認為,這個新現實——特種作戰部隊將在未來幾年繼續成為美國軍事戰略的核心——需要大幅增加資金。
密西西比州共和黨參議員、參議院軍事委員會主席羅傑·威克在最近的一次聽證會上表示,“向特種作戰司令部提供的資金未能跟上對其能力看似永無止境的需求。該司令部由五角大樓的預算提供,但其任務要求與可用資源之間存在令人不安的差距。”
雖然五角大廈正在考慮在 2027 財年將總預算增加約 44% 至 1.5 兆美元,但美國特種作戰司令部運營和維護的最高預算中的可自由支配支出將小幅增加,從本財年的約 97 億美元增至 2027 年的 109 億美元。
這些數字不包括採購、研發資金以及與特種作戰司令部相關的其他成本,因此整體財務狀況更加複雜。但特種作戰部隊的倡議者表示,政治領袖和預算制定者 — — 包括川普政府 — — 仍然沒有足夠快地將資金從一些傳統軍事能力轉移到特種部隊。
「我們正處於過渡階段,但我們的適應速度確實不夠快。每個人都在談論它並撰寫相關論文。但當你看看國防預算時,你會發現又是同樣的情況,」組織特種部隊週的全球特種作戰部隊基金會首席執行官斯圖·布雷丁在最近的一次採訪中告訴《華盛頓時報》。










