能否阻止普京在匈牙利會見特朗普？會議公告等疑點也一一澄清

本週四，美國總統唐納德·特朗普驚訝地宣布，他和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京已同意舉行新的會議，商定烏克蘭戰爭的解決方案。如果說他們在阿拉斯加的第一次會面已經引起了相當大的爭議，那麼這次的疑慮就更多了：這次會議的日期還沒有確定， 必須在匈牙利布達佩斯這不僅是一個自俄羅斯入侵烏克蘭以來一直對俄羅斯領導人實施制裁的歐盟國家，而且也意味著普京本人將出境俄羅斯，他因涉嫌與非法驅逐烏克蘭兒童有關的戰爭罪而獲得了國際刑事法院（ICC）的逮捕令。

隨著會議細節的確定，許多問題被提出。第一個也是最重要的一點是：普京一踏上歐洲土地就能被阻止嗎？我們審查這個問題。

選擇匈牙利作為會議地點並非偶然。儘管是歐盟成員國，維克多·歐爾班 (Viktor Orbán) 政府 距離標有源自《羅馬規約》的義務國際刑事法院的成立條約，從技術上講，該條約將要求各國執行逮捕令。但是，這種情況在匈牙利幾個月內不會發生。布達佩斯是該規約的首批簽署國之一，於 2025 年 6 月 2 日正式通知退出該規約，以避免逮捕以色列總理本傑明·內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu），後者因涉嫌在加沙犯下戰爭罪而受到逮捕令。

歐爾班政府的這一決定使匈牙利成為唯一不加入國際刑事法院的歐盟國家。

這意味著匈牙利政府不被認為是合法的。 被迫執行國際刑事法院逮捕令，因此，如果普京登陸布達佩斯，他將處於 安全區 出於國際法律目的。

除了習慣國際法這一事實 傳統上提供免疫力 代理國家元首反對別國管轄。無論如何，這種潛在的安全似乎不足以讓普京進行其他訪問。這是 2023 年 8 月最引人注目的缺席之一 金磚國家峰會在南非舉行人們擔心比勒陀利亞會進行逮捕，該國是《羅馬規約》的簽署國（而且也是向法院提出的另一項針對內塔尼亞胡的申訴的發起者）。因此，離開匈牙利可以提供更好的法律援助。

那麼航空旅行呢？

如果考慮航空旅行，情況會很複雜。如果俄羅斯總統的專機飛越波蘭、保加利亞或羅馬尼亞等簽署《羅馬規約》的其他歐洲國家的領空，會發生什麼？理論上， 《羅馬規約》的任何締約國 有義務與法院合作，包括 逮捕通緝犯但在實踐中，很多時候CPI成員國決定是否在自己的領土上執行逮捕令。例如，波蘭保證不會逮捕內塔尼亞胡。

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但是，當然內塔尼亞胡 極其漫長而曲折，以一段奇怪的段落呈現正在前往華盛頓會見唐納德·特朗普的途中。在穿越地中海時，他們特意避開了伊比利亞半島上空，許多人認為這是一種保護自己免受國際刑事法院任何締約國強迫他們降落的可能性的一種方式。

實際上，國際慣例是飛機在飛行中著陸。 一條紅線 民主國家還沒有準備好跨越它，至少現在還沒有。強制民用飛機，尤其是總統專機強制改道降落 這被認為嚴重違反了國際民用航空規則。 這一行為會帶來不可預測的外交後果。

當然，也有例外。最明顯的例子 該片於 2021 年 5 月由白俄羅斯主演什麼時候？ 亞歷山大·盧卡申科政府以虛假炸彈威脅為藉口，強迫瑞安航空一架從雅典飛往維爾紐斯的航班降落在白俄羅斯領空。真正目的是逮捕l 記者和反對派活動人士 羅曼·普羅塔塞維奇（Roman Protasevich）在船上。該行為被國際上稱為“空中盜版”和“國家恐怖主義”，引發西方制裁浪潮和一致譴責。

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EC/機構

第二件事是直接拒絕進入歐洲國家的領空。 2022年6月，保加利亞、北馬其頓和黑山對俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫的飛機關閉了領空。 事實上，他前往塞爾維亞的旅行被阻止，這是一個協調的決定，展示瞭如何控制天空 可以作為外交武器使用。 甚至最近，波羅的海國家也拒絕通過該法案 斯洛伐克總理 去莫斯科 為俄羅斯勝利閱兵。

然而，在這種情況下，政治場景就大不相同了：如果他們這樣做，歐洲國家將面臨唐納德·特朗普的憤怒，此外他還指責歐洲不想結束烏克蘭戰爭。

無論如何，克里姆林宮可能會試圖拉攏 安全抵達布達佩斯避開歐盟及其盟國的領空。最直接的路線應該是避免飛越波蘭或波羅的海國家並向南飛行。可能是俄羅斯總統的專機 飛越黑海或者也許是為了避開高加索地區、烏克蘭，進入土耳其領空，土耳其是一個尚未批准《羅馬規約》的國家，而且無論如何，它一直自詡為調解人，並且從那裡開始， 尋求一條穿過巴爾幹半島、穿過塞爾維亞的走廊， 儘管它簽署了《羅馬規約》，但其領空仍向俄羅斯航班開放。

本週四，美國總統唐納德·特朗普驚訝地宣布，他和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京已同意舉行新的會議，商定烏克蘭戰爭的解決方案。如果說他們在阿拉斯加的第一次會面已經引起了相當大的爭議，那麼這次的疑慮就更多了：這次會議的日期還沒有確定， 必須在匈牙利布達佩斯這不僅是一個自俄羅斯入侵烏克蘭以來一直對俄羅斯領導人實施制裁的歐盟國家，而且也意味著普京本人將出境俄羅斯，他因涉嫌與非法驅逐烏克蘭兒童有關的戰爭罪而獲得了國際刑事法院（ICC）的逮捕令。