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英國國防部長約翰·希利在與英國首相凱爾·斯塔默政府在軍費問題上發生衝突後於週四辭職,這對英國領導人造成了打擊,而就在幾週前,唐納德·特朗普總統將出席重要的北約峰會。

希利離職之際,正值國防投資計畫(DIP)——政府長期承諾的軍事投資和戰備路線圖——延遲引發爭議之際,北約盟國面臨川普增加國防開支的新壓力。

皇家聯合軍種研究所 (RUSI) 高級副研究員埃德·阿諾德 (Ed Arnold) 告訴福克斯新聞數字頻道:“約翰·希利的辭職對政府和國防部來說是一個地震時刻。”

“對於政府來說,這在更換和試圖公佈國防投資計劃方面造成了一系列政治難題。”

英國首相凱爾·斯塔默讓英國軍隊進入“戰備狀態”

2025 年 12 月 4 日,英國國防部長約翰希利在英國朴茨茅斯舉行的大西洋堡壘計畫揭幕儀式上向英國和挪威海軍陸戰隊發表演說。 (彼得·尼科爾斯/Pool,路透社)

海莉正在與斯塔默和財政大臣雷切爾·里夫斯就 DIP 的規模和時間表進行緊張的最後階段會談。

根據報道,史塔默拒絕設定到 2035 年國防支出佔國內生產毛額 (GDP) 3.5% 的時間表(這是他在去年北約峰會上向川普做出的承諾),並且不會承諾達到 3% 的具體日期。

根據路透社報道,斯塔默向希利提出了一項協議,即到 2030 年將 GDP 的 2.68% 用於國防,僅比次年的 2.6% 略有增加。

希利在給史塔默的辭職信中寫道:「你們無法提供保衛國家所需的資源,財政部也不願意。」她告訴媒體,財政限制將「使國家變得不安全」。

北約主席敦促成員國「加速」國防生產,因為他想像世界即將陷入戰爭

北約秘書長馬克·呂特、美國總統唐納德·川普和英國首相基爾·斯塔默於 2025 年 6 月 25 日在荷蘭海牙舉行的北約國家元首和政府首腦峰會期間與北約國家領導人合影。 (本史坦塞爾/Pool,路透社)

RUSI國防與安全智庫的凱文·羅蘭茲教授告訴福克斯新聞數字頻道:“如果說國防投資計劃的拖延已經損害了政府在國防方面的信譽,那麼約翰·希利的辭職就對其造成了打擊。”

他說:“直接後果不僅是 10 號公司在政治上陷入尷尬,而且在英國武裝部隊、國防部和工業界確實需要明確資助內容和時間之際,計劃的確定性也顯著喪失。”

政治影響預計將蔓延到大西洋彼岸,華盛頓已加大對歐洲盟友的壓力,要求履行國防義務。川普經常批評北約聯盟成員是「搭便車者」。

6月3日,國務卿馬可·盧比奧還對眾議院外交事務委員會表示,即將舉行的安卡拉峰會將是北約歷史上“最重要的會議”,因為有些事情“需要澄清和解決”。

「美國仍然是北約聯盟成員,我們也將繼續留在那裡,」他說。

川普效應迫使德國在增加軍費開支時優先考慮國防

2026 年 2 月 24 日星期一上午伊朗無人機襲擊後,英國首相凱爾·斯塔默 (Keir Starmer) 增加了在塞浦路斯的軍事存在。 (Qin Cheung/Pool/法新社,蓋蒂圖片社)

然而,美國官員明確表示,耐心已經耗盡。

「在下個月的北約峰會之前,美國總統已經明確表示:盟國必須履行將 GDP 的 5% 用於國防的承諾,」美國駐北約大使馬修·惠特克 (Matthew Whittaker) 本週在 Twitter 上發帖稱。

此外,根據《泰晤士報》報道,一名美國官員表示,英國提供的資金方案遠低於 180 億英鎊(230 億美元),這將在安卡拉會議之前向川普發出極其「負面」的信號。

史塔默承諾在下一屆國會中將支出增加 3%,但希利的退出凸顯出當前的策略使英國落後於主要盟友。相較之下,德國計劃在 2030 年將 GDP 的 3.7% 用於國防。

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羅蘭茲說:“希利知道我們面臨的威脅,他知道武裝部隊的能力和缺點,如果他認為財政解決方案不足以保證國家安全——以至於他無法體面地繼續任職——那麼我們就有麻煩了。”

阿諾德說:“雖然影響主要在白廳受到影響,但距離北約峰會只有三週時間,國際影響也很嚴重。”

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