哥倫比亞波哥大 — — 在本世紀初，拉丁美洲正在向左傾斜。進步人士利用公眾對疫情造成的不平等加劇的憤怒，在巴西、智利、哥倫比亞和秘魯等該地區幾個最大經濟體中上台。
然而，一場政治恩怨正在進行中。儘管與十年前相比，整個拉丁美洲的謀殺率大幅下降，但一些國家的謀殺率激增以及整個地區其他犯罪（特別是敲詐勒索）的增加，為保守派民粹主義者承諾採取更強有力的打擊犯罪和移民戰略來贏得選票創造了條件。
薩爾瓦多總統納伊布·布克萊（Nayib Bukele）推廣的將移民描繪成罪犯並引入嚴厲安全策略的樹樁演講贏得了美國總統唐納德·特朗普（Donald Trump）對保守派候選人的支持，並激勵了他心懷不滿的選民，儘管人們擔心這種策略可能助長侵犯人權或危及民主。
非營利組織“人權第一”的副總裁、前國務院官員恩里克·羅伊格表示：“右翼勢力正在整個地區與美國合作，並通過 MAGA 運動進行合作，該運動還利用犯罪作為政治動員的口號。” “在薩爾瓦多這樣的國家，關起來並賣掉他們比解決主要是年輕人加入幫派的原因更容易。”
嚴厲打擊犯罪平台搖擺選票
拉丁美洲組織華盛頓辦公室國防監督主任亞當·伊薩克森表示，儘管民粹主義政治在各個政治領域都表現良好，但只有右翼提供了短期安全解決方案，讓選民“在六個月內感到安全”，即使他們必須“犧牲民主和人權”。
他說，左翼提出的建議，例如社區暴力預防計畫、更好的警察培訓以及司法和監獄改革，需要更長的時間才能取得成果。
「這正是你應該做的，但人們已經失去了耐心，」伊薩克森在談到長期提案時說道。 “所以，世界各地的布克萊人都會說，’你想感覺好一點嗎？我們做到了。’”
在哥倫比亞，部分農村地區再次陷入衝突，支持川普的商人阿韋拉多·德拉埃斯普里埃拉(Abelardo de la Espriella)在周日決選前的民意調查中名列前茅，他從布克萊那裡得到了暗示。
在過去五年裡，敲詐勒索事件增加了五倍的秘魯，藤森惠子 (Keiko Fujimori) 於 6 月 7 日在法律與秩序平台上參加了總統決選，她發誓要嚴厲打擊監獄，並向邊境部署軍隊，以兌現她名譽掃地的已故父親、前總統阿爾貝托·藤森 (Alberto Fujimori) 的獨裁遺產。
哥斯達黎加人因與毒品有關的殺戮數量創歷史新高而感到困擾，二月份以嚴厲打擊犯罪的綱領選舉了保守民粹主義者勞拉·費爾南德斯(Laura Fernandez)。洪都拉斯商人納斯里·阿斯弗拉 (Nasri Asfura) 在川普支持他作為打擊「毒品共產主義者」的合作夥伴後贏得了 12 月的選舉。
組織犯罪正在擴大，導致更多暴力
根據美國專注於組織犯罪的智庫 Insight Crime 的數據，到 2024 年，拉丁美洲和加勒比地區去年的平均謀殺率將下降超過 5%，平均謀殺率達到每 10 萬人中 17.6 人左右。
但也有一些重大例外。秘魯和哥倫比亞這兩個世界最大的可卡因生產國以及鄰國厄瓜多爾的毒品相關殺戮有所增加，厄瓜多爾的主要港口被走私者視為進入歐洲市場的門戶。
去年，當局估計秘魯發生了 2,400 起謀殺案，哥倫比亞發生了 14,780 起謀殺案，是至少 2020 年以來兩國謀殺案最高的。厄瓜多爾的謀殺案年增 31%，達到 9,216 起。
COVID-19大流行期間厄瓜多爾爆發的大部分暴力事件都歸咎於犯罪團夥，來自墨西哥、哥倫比亞和巴爾幹地區的販毒集團擴大了業務範圍並僱用了當地人，在販毒路線上引發了致命的戰鬥。他們的領土爭端包括監獄，自 2021 年以來，已有數百名囚犯被殺害。
厄瓜多爾當局去年還記錄了超過 16,100 起勒索案件，低於 2024 年的 23,000 起，不過專家表示，這是一種漏報的犯罪行為。
民粹主義者把握機會
四年前，智利選民否決了極端保守派議員何塞·安東尼奧·卡斯特，轉而支持前總統加布里埃爾·博里奇，這位年輕、紋身的前學生抗議領袖試圖解決智利普遍存在的社會不平等問題。然而，去年，對犯罪率上升的擔憂——以及媒體經常將犯罪率與該國委內瑞拉移民人口不斷增長聯繫在一起——對種姓有利，使他重新掌權。
疫情爆發後，委內瑞拉的特倫·德·阿拉瓜幫等犯罪集團利用該國的大規模移民浪潮滲透到人口販運網絡中，長期以來一直是拉丁美洲最安全的國家之一的智利發生了前所未有的劫車、綁架和槍擊事件。
根據內政部的數據，2021 年至 2022 年，智利的謀殺率上升了 30%，最高達到每 10 萬人 6.7 起。此後有所下降，但仍高於 2021 年之前的水平。其他類型的暴力犯罪仍在增加，其中包括綁架，過去四年增加了近 180%。
布克萊在競選期間參觀了薩爾瓦多的大型監獄，受布克萊的啟發，卡斯特在去年 12 月擊敗了他的共產主義對手，承諾建造大規模邊境牆，改善幫派成員的監獄條件，並驅逐數十萬沒有合法身份的移民。對於他的安全承諾，選民們忽視了種姓對墮胎和同性婚姻權利的反對以及他對奧古斯托·皮諾切特血腥獨裁統治的辯護。
在秘魯，儘管囚犯阿爾貝托·藤森留下了頗具爭議的遺產，但他的女兒在選舉中輸給了教師佩德羅·卡斯蒂略四年後，卻趁著暴力犯罪上升的機會參加了競選。
藤森惠子以「有秩序的秘魯」為口號競選，在四月份的第一輪投票中獲得了最大的票數。 6 月 7 日決選的結果仍然顯示，他與被監禁的卡斯蒂略的政治繼任者、民族主義者羅伯托·桑切斯在技術上並駕齊驅。
專家表示，隨著公眾對國家機構的信任度不斷下降以及對民主的矛盾情緒不斷加深，公眾對強硬策略的興趣也隨之增長，這在歷史上與該地區20世紀的右翼獨裁政權有關。
哥倫比亞大學拉丁美洲研究所所長愛德華多·蒙卡達說：“人們常常認為‘民主無法保證我和我家人的安全，所以民主可能是問題的一部分’。”
這對拉丁美洲左翼來說是一個重大挑戰，近年來，左翼導致許多國家經濟低迷，深陷腐敗醜聞，未能兌現社會改革的承諾。
甚至像智利的珍妮特·哈拉和秘魯的桑切斯這樣的進步人士也隨著政治潮流而轉變。烏拉圭總統亞曼杜·奧爾西將布克萊的模型描述為值得進一步研究的例子。中左翼危地馬拉政府今年宣布進入緊急狀態，以遏制幫派暴力，並歡迎川普政府協助打擊毒販。
競選承諾與現實相符
然而，最近當選的政客的激進野心與厄瓜多爾和智利等治理複雜且資金短缺的民主國家的現實發生了衝突。它們與薩爾瓦多的縮影完全不同，布克萊的政黨在薩爾瓦多擁有立法上的絕對多數。
厄瓜多爾總統丹尼爾·諾博亞 (Daniel Noboa) 2023 年競選承諾包括將幫派頭目關在船上和建造更大的監獄。他上任後放棄了漂浮監獄的提議，直到11月他的政府才開設了第一座巨型監獄。
華盛頓智庫史汀生中心的政策分析師貝阿特麗茲·加西亞·尼維斯 (Beatriz Garcia Nieves) 表示：“建造大型監獄並不那麼容易或直截了當，因為該國的經濟狀況如此糟糕，而且總統丹尼爾·諾博亞仍然認為自己是民主黨人。”
卡斯特上任近三個月後，民調機構表示，持懷疑態度的公眾無法區分他的安全鎮壓行動與左翼前任的鎮壓行動之間的差異。他的政府在承諾立即逮捕並驅逐智利超過30萬無合法身分的移民後，僅進行了兩次驅逐航班。他的演講呈現出一種不同的、更羞澀的語氣。上個月，他因稱大規模驅逐的承諾為「隱喻」而受到批評。
儘管他在 6 月 1 日的演講中主張採取新的安全措施，包括禁止因襲擊警察而被定罪的人領取社會福利，但他還是試圖降低支持者的崇高期望。
「正如你們許多人所知，治理意味著對現實承擔責任，尤其是在困難的時候，」他說。 “我會一步一步來，因為這不是一朝一夕就能發生的事情。”
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德布雷從阿根廷布宜諾斯艾利斯報道。
