加拿大對美國串流媒體公司 Netflix 徵稅增加兩倍引發質疑

在美國電影公司批評加拿大向美國主要串流媒體公司籌集現金後，持懷疑態度的當地創意協會和行會對 CRTC 關於線上串流媒體法律的最新裁決提出了質疑。

這些加拿大電影製片人本應受益於該國電視沙皇對外國串流媒體平台另外徵收 10% 的稅，以及在有爭議的立法（通常被稱為“Netflix 稅”）中對加拿大國內內容製作臨時強制徵收 5% 的支出。

加拿大作家協會表示，加拿大廣播電視和電信公司的決定是 OSA 立法“向前邁出的重要一步”，該立法已醞釀多年，該立法於 2023 年首次頒布，由於外國媒體運營商的法律挑戰，目前在聯邦上訴法院擱置。

5月21日，CRTC命令美國數位平台將其加拿大收入的15%用於支援國內獨立電影和電視製作，同時減少對當地廣播公司的支出義務。但當地編劇不同意電視監管機構終止優先考慮國家利益節目（PNI）或本土戲劇和紀錄片（包括兒童和青少年節目和動畫）從外國廣播公司獲得補貼的政策。

「戲劇、兒童節目、動畫和紀錄片是加拿大節目從根本上面臨風險的類型。當我們談論支持加拿大內容和加拿大聲音的必要性時，這些類型的脆弱性尤其成為討論的根源，」世界黃金協會主席布魯斯·史密斯在一份聲明中表示。

加拿大導演協會也指出，加拿大主要節目失去保護，使當地導演和創意團隊的工作面臨風險。

「如果沒有明確、可衡量的規則，僅靠市場無法可靠地保護加拿大的故事講述。這個框架有支出要求，但很少有與講述加拿大原創故事本身相關的直接義務。如果沒有這些保護，投資就會從加拿大原創戲劇和紀錄片轉向更安全、更便宜或國際優化的內容，而這些內容對支持加拿大創意聲音、加拿大主要創作者或長期國內生產能力幾乎沒有幫助，」陳述。

他向我們展示了這筆資金並非出於好意，而是由該國演員工會 ACTRA 邀請的，因為它是對 CRTC 決定深入挖掘在加拿大開展業務的美國數位平台的資金的反應。

ACTRA 全國總裁 Eleanor Noble 在另一份聲明中表示：「雖然昨天的聲明中包含了支持加拿大和本土製作的令人鼓舞的措辭，但表演者不能僅憑願望來建設未來。考驗在於這些聲明是否會帶來對加拿大文化的有意義和可操作的投資。ACTRA需要看到明確的規則、問責制和可衡量的結果，同時還要詢問為什麼加拿大廣播公司會減少投資，而價值數十億美元的外國廣播公司只會看到小幅增長。

就連代表獨立電影和電視製作人的加拿大媒體製作人協會也表示，在表示反對之前，他們正在閱讀 CRTC 決定中的細則。 CMPA 在一份聲明中表示：“我們正在詳細審查這些決定，並將努力確保它們使加拿大獨立製片人能夠繼續為加拿大節目的製作做出重大貢獻。”

代表美國主要電影製片廠和串流媒體公司的電影協會此前批准 CRTC 決定對美國公司施加“前所未有的、不必要的和歧視性的投資義務”，並違反了加拿大根據《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA) 所承擔的義務。該協定是加拿大、美國和墨西哥在持續的關稅戰中正在重新談判的貿易安排。

這使得除了當前的法律挑戰之外還存在貿易戰的威脅，該法律挑戰阻礙了 OSA 的實施，以確保串流媒體時代製作本地內容的成本。