主計長和審計長最近的一份報告顯示,印度有 18 個邦在 2025 財年超出了財政赤字,這表明該邦的財政狀況嚴重惡化,以應對新冠肺炎 (covid-19) 大流行期間的情況並解決對財政責任的擔憂。
圖:多米尼克澤維爾/雷迪夫
重點
- 印度 18 個邦在 2025 財年已經突破了 3% 的 GDP 財政赤字缺口,與 Covid-19 大流行期間相比顯著增加。
- 梅加拉亞邦、那加蘭邦和錫金邦的財政赤字最高,其中梅加拉亞邦佔 GDP 的 8.69%。
- 收入盈餘的邦數量從 24 財年的 16 個減少到 25 財年的 13 個,而比哈爾邦、米佐拉姆邦和特倫甘納邦則面臨收入赤字。
- 13 個州的債務總額超過了金融委員會指示性債務上限目標(到 2025 財年佔 GDP 的 32.8%)的五分之一。
- 儘管總支出增加,但國家職能仍然僵化,工資、退休金、利息、補貼和禮品佔據了很大一部分。
印度主計長和審計長(CAG)週二發布的第三次公共財政年度審查顯示,印度28個邦中的18個邦在2024-25財年(2025財年)規定了財政赤字佔該邦國內生產總值(GSDP)3%的上限,並指出,2020-21年唯一出現的財冠疫情出現的增加。
報告稱,梅加拉亞邦的財政赤字最高,佔 GDP 的 8.69%,其次是那加蘭邦,佔 6.14%,錫金邦佔 5.59%。
此外,包括古吉拉特邦、卡納塔克邦、喀拉拉邦、馬哈拉施特拉邦和奧裡薩邦在內的 14 個邦 25 財年的名義財政赤字比 2024 財年激增了 25% 以上。
收入盈餘下降,負債上升
此外,擁有盈餘收入的州數量從 2024 財年的 16 個減少到 25 財年的 13 個。比哈爾邦、米佐拉姆邦和特倫甘納邦在 2025 財政年度從收入盈餘轉為收入赤字。
新冠疫情給公共政府帶來了嚴重的財政壓力,其特徵是收入和支出急劇下降。
「2015-16 年至 2024-25 年期間的財政責任數據表明,所有州的收入和財政赤字均保持在同一水平。
「由於正值新冠病毒大流行時期,21 財年的收入赤字急劇上升。
“21財年和25財年的財政赤字大幅增加。”
截至 2025 年 3 月 31 日,各邦的總負擔有很大差異,從奧裡薩邦佔 GDP 的 15.79% 到阿魯納恰爾邦佔 GDP 的 52.84%。
從 2016 財年到 25 財年的十年間,所有州的總負擔佔 GDP 的百分比從 24.19% 增加到 27.89%。
CAG 表示:“考慮到指示性債務上限為 GDP 的 32.8%,根據第十五憲法委員會的 2025 財年財政整頓路徑,有 13 個州的債務總額超過了這一上限。”
專家分析和財政剛性
安永印度首席顧問 DK Srivastava 表示,根據新發布的 2022-23 年數據,所有邦的負債總額(包括公共債務和公共債務)將達到名目 GDP 的 28.5%。
「另一方面,印度政府(GoI)的總負擔,即各邦在貿易市場的淨投資,估計將佔 2024-25 年 GDP 的 55.4%。
他補充說:“如果根據 2018 年財政責任和預算管理 (FRBM) 規範評估這些數字,那麼相應的行政級別將超過各州 20% 和印度政府 40% 的目標水平。”
斯里瓦斯塔瓦表示,如果根據第十二金融委員會給出的可持續性標準(每個標準佔國內生產總值的28%)來評估債務水平,那麼根據該組織考慮的各邦的狀況似乎要好得多,而印度政府尚未從新冠疫情後的壓力中恢復過來。
國有收入 (SOTR) 是收入的最大組成部分,其絕對值正在顯著上升,其份額從約 49.55% 增加到近 50.13%,儘管其適度性在 2025 財年比 2024 財年有所減弱。
各州在聯邦稅收中所佔的份額大幅增加,導致第十四和第十五財政委員會的權力下放增加,而對贈款和中央補貼的信心卻下降了。非稅收收入增加,但僅佔總收入的一小部分。
在資本方面,公共債務收入在此期間增長最快,幾乎構成了 2025 財年各州的全部資本收入。
2025 財年資本支出佔國家總支出的 16.59%。
國家審計師強調:“2016財年至25財年期間,儘管總支出大幅增加,但支出結構基本上保持不變,工資、養老金、利息、補貼和津貼佔據了很大一部分,這表明財政剛性。”









