應西班牙的要求，歐盟放棄在航班上免費攜帶隨身行李。經過幾天的談判，歐洲各國一致認為，航空公司應更加透明，為直接裝載行李的乘客提供公平的票價，以免後期延誤。然而，如果乘客喜歡只攜帶背包或包包旅行，則相應的隨身行李將被收取費用，但仍然不是免費的。
這種情況已經在一些航空公司發生，例如伏林航空或瑞安航空，它們在向乘客顯示第一個價格後收取高額費用，以便允許小型傳統行李帶上飛機。這個問題是過渡權新安排最突出的問題之一，仍需經過最終議會程序的批准。根據該協議，一旦生效，航空公司和引擎將必須顯示行李領取處作為一個選項，以便乘客從一開始就可以看到旅行的真實費用。
「立法者想要的是讓乘客明白，」他們說。
不過，這位外交官的定義非常明確，這項措施並未強加運送一攬子計劃，而只是注重價格透明度。 「我們希望立法者能夠清楚地了解乘客，並能夠根據搜尋引擎檢測到的問題來比較價格，」這些消息人士在達成協議後解釋道。
引起爭議的原因是，航空業的部分人士認為，選擇無害的行動（放下行李）而不是添加行李可能會與一些歐洲消費者權利法規相衝突。歐洲議會的PP消息人士表示，“門票的價格包括攜帶在行李箱中的費用。對於那些不攜帶行李箱的人，公司可以申請折扣。這樣一來，門票的價格就高得多。”
除了預設攜帶行李箱的選項外，該協議還保障了乘客的某些權利，例如允許在客艙內運送樂器。它還表明，應保證根據同一合約旅行的家庭或同伴坐在一起而無需支付額外費用，這在所有弓中都不會發生。嬰兒車的另一項創新是，嬰兒車不再需要作為普通行李托運，父母可以將其帶到登機口。
此過程中最重要的討論之一是為乘客獲得經濟補償所需的等待時間。最後，保留延遲3小時提高滿意度的門檻，否定了歐洲國家首次提出的延遲將提高到4小時的提議。 250至600之間的補償將繼續在清單中。
旅行者不會立即註意到這些變化。在該文本獲得歐洲議會和理事會的最終批准後，將有 12 個月的時間調整其係統，然後才能成為法律。
