Home 经济 “歐盟豁免西班牙提交這些文件是錯誤的。”

“歐盟豁免西班牙提交這些文件是錯誤的。”

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經過六年的報告和研究,財政管理局 (Airef) 主席 Cristina Herrero(馬德里,1966 年)首次接受採訪,以確定保證公共資源永續性的郵政和電子挑戰。

您對稅務機關工作六年的評價如何?

積極的。我想我們收穫了很多,同時也為大家帶來了很多挑戰。這是一個年輕的組織,當我去國會財務委員會時,我用三項行動方針來捍衛該計劃:中長期活動更加集中,評估得到鞏固,並使 AIReF 更貼近公民。我認為我們在這三個方面都取得了進展。當我擔任主席時,AIReF 的重點是短期,中長期預測的進展非常認真。事實上,AIReF最要求的事情之一就是需要一個我國沒有傳統的預算計畫。而且它是不屈的。我認為,法律規定,當中央、地區或地方政府執政時,應明確其目的和製定方式,盡可能提供擔保,不防止意外事件發生,以免導致歐洲服務債務增加,將債務推向斜坡。

你還有刺嗎?

安慰性判斷,已納入我們的組織法。對歐洲影響的評估已經發展起來,但我們的製度是透過我們的結構決定進入我們的創世組織法的兩個條款中的,這是唯一被認為是普通法的條款。因此,保護和保證並不等同於警惕。而且,國際組織和我們經歷過的外部評估也推薦了他們的方程式。我們已經採取了措施,但毫無疑問,組織法必須改變。

你們的政府有自由嗎?

是的。不同意見,不同意憲法,或強硬地公佈憲法,都不應該強迫艾里夫總統。在我看來,基於制度尊重和忠誠的分歧是完全合法的,我不認為這是對我們獨立活動的壓力。為什麼我聽起來這麼好?

他與政府合作

“如果你們維護了我們的自由,那麼在我看來,這種差異是可以允許的。”

西班牙是唯一沒有預算計畫的歐盟國家。你怎麼認為?

我認為歐盟委員會允許政府不提出這項建議是不正確的。我會說。到目前為止,預算計劃的延遲提交已經被允許,例如政府尚未組建。但無論如何,這並不意味著專案預算無法展示該專案。歐洲憲法規定應該這樣做,儘管其意圖似乎更加靈活。政府在沒有預算的情況下進行治理和行動,但重要的是要了解政府想要做什麼,以及從布魯塞爾的角度來看,已經制定瞭如何履行職責的計劃。政府犯了一個錯誤,委員會似乎不了解國家財政結構和承擔任務所需的財務文件的重要性。

在談到承諾時,艾里夫警告說,如果不進行結構性改革,債務和赤字將會增加。你還在堅持嗎?

是的。獨立金融機構經常被指責為小丑,或總是把我們置於最壞的境地。但我們顯然面臨人口老化、氣候變遷或數位化等挑戰。短期內事情是好的,也就是說,這是不能否認的。現在,我們不能自滿,AIReF 可以發揮早期作用。我們不要忘記,我們是在2008年危機之後誕生的,當時穩定和加強聯盟的預防性手段顯然失敗了,因為它沒有發現事情做得很好,但基礎並不牢固。我們的預測是,經濟成長將會放緩,這一點從 2003 年開始就很明顯。 2029年是人口工作年齡的高峰和下降趨勢。這導致我們定義一個長期時期,即到2050年,勞動要素平均貢獻僅為0.2%。如果我們希望成長率達到 1.3%,我們就需要以 1.1% 的速度努力,這遠高於過去 25 年的水準。財政領域面臨兩個挑戰:一是國家財政架構的修改,財政架構不斷減少,導致債務佔GDP的比率不斷下降。

坎努斯

“2029年標誌著人口工作年齡的高峰,並將從那裡回歸”

在艾里夫,它變得越來越強大,以便履行布魯塞爾退休金支出協議的規則。

但這需要除非。退休金支出規則不談論軌跡,它談論平均水平,但這並不能衡量可持續性。因為?因為談論步驟可以在您所考慮的經濟週期中製定明智的支出規則。在分析2023年適用退休金支出規則時發現,應進行相當於GDP十分之七至八的調整。兩年後我們明白,我們不僅因為經濟發展而進行了調整,而且退休金制度的狀況和預期並沒有改善;另一方面,我們的視力卻越來越差。

SMI上升的原因是什麼?

擁擠經濟中的最低工資越來越近。我們對 SMI 成長影響的研究方法是有限的,因為我們對最低工資的分析是它是否導致了 GDP 貢獻的成長。 SMI對就業有負面影響,影響範圍也越來越廣。但考慮到基地貢獻的影響,卻獲得了第十的輕微正向效果。

土地將融資

“所有改革都必須遵循有條件的預算”

地方融資改革勢在必行嗎?

這是一個我很難發言的地方,在我們的權力範圍內,改革的方法是從其對公共財政可持續性可能產生的影響的角度出發的。我們始終對問題負責,而不僅僅是一次性發送的問題。除了融資體系改革的提議之外,還有債務減免的提議,我們不能忘記與歐盟的財政義務。所有這些改革都必須伴隨著財政狀況。因此,不能單獨造句。金融體系的更新即將完成,但仍需了解兩個要素才能做出表態:200億資金是一年內還是逐步發放,自治區資源產品豁免是否有某種數量或時間限制。由於一些地區面臨困難,不平等現像不必長期存在。當我們知道改革的最終形式時,我們將能夠評估結構性財政計畫的服務是否有暴露的風險。但有一點是明確的,考慮到獨立社區「解散」國家的減少和有益利益,以及國防義務和退休金制度發展等支出壓力,國家將很難離開這200億。

並免除債務?

這對我們來說似乎並不壞,但它適用於我之前提到的財務狀況。

您認為移民對該組織有何貢獻?

我們從未分析過正規化的影響。因此,移民湧入對經濟成長的淨效應。

經濟成長重要嗎?

是的,毫無疑問。我們對 GDP 的許多上調都是由於移民數量超出了我們的預期。在 Airef,我們預計正規化不會對我們的預測產生重大影響,因為我們知道有更多的人進行了註冊,我們希望現在就採取這種方式。現在我們不僅需要這些移民來增加勞動力,還需要提高生產力。訓練水準好像提高了,但我們還是本國工人和外來工人差別最大的。有更好的嗎?是的,但目前還不能說生產力的提升來自於接受過更多訓練的移民,因為他們通常也受僱於生產力低落的國家。

您認為擔任總統的艾里夫面臨哪些挑戰?

出於組織目的,有必要實現具有職能自主權的多年預算。正如我對各國政府提出的同樣的要求,我在每屆總統任期開始時都會提出這樣的要求:說出你將要做什麼以及你將如何做,​​並製定一個持續六年的願景。在所有公共行政部門中,除少數市議會外,我們自己支付費用。這筆錢的稅就是預算。歐洲資金到達,帳戶出現。他們奔跑,他們下降;艾里夫需要穩定性和更大的管理自主權。我還要求公共部門採取更大的措施來支出。評估函數的更大調節性、可預測性和穩定性至關重要。第三,我們被認為能夠讓公司和管理階層變得更好,幫助合作夥伴做出讓事情變得更好的事情,我們決定。

你的未來

“顯然我不認為自己參與政治,這些機構不好”

從明天開始你想做什麼?它出現在狀態中嗎?

顯然不是在共和國。我認為,開始按照我前幾天所說的方式改變衛生機構並不是一個好主意。後者對我來說似乎很完美,但我不會盡快看到它。我不知道該怎麼辦。週三我將開始從兩個方面思考這個問題:法律上的不相容性和我給自己帶來的個人不便。

馬德里編輯部 La Vanguardia 經濟版主編。 《沒有政府的一年》(Books.com)一書的作者,也是多個電視和廣播節目的撰稿人。

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