巴塞羅那面臨著關於其城市和旅遊模式的最敏感的辯論之一：梵蒂岡理事會在 2028 年全面取消遊客許可證。據經濟、法律和商業領域的專家稱，這一決定與歐盟委員會的立場相衝突，並對城市的經濟、法律安全和國際競爭力產生不利影響，而不是解決住房問題。
這些結論是由巴塞羅那旅遊公寓協會 (Aparturense) 在馬術界午餐會議上以“未來的巴塞羅那：消除旅遊客房的真正影響”為題提出的，該協會具有充分的能力並具有該城市的廣泛商業、機構和政治代表性。這次大會於上週二舉行，由陸軍主席恩里克·拉卡勒（Enrique Lacalle）介紹，旨在將帶有數據和辯論的政治話語置於歐洲框架內。
歐盟委員會規則禁止短期租賃，並堅持需要適用比例和監管標準
布魯塞爾演講是會議的中心。歐盟表示，短期內不會推行全面禁令，任何監管都應基於相稱性、經驗證據以及經濟與社會利益之間的平衡等標準。在歐洲住房博覽會的框架內，歐盟委員會決定採取全面乾預措施。歐盟能源和住房事務專員丹·約根森(Dan Jørgensen)公開稱這項全面禁令“無與倫比”且“沒有用”，這是一個具有特別政治負擔的問題，因為它與巴塞羅那市長雅梅·科博尼(Jaume Collboni)屬於同一個社會民主黨家族。
會議首先介紹了普華永道的報告，該報告的結論是，旅遊公寓的增長並沒有影響租金價格的增長，因為它擁有10,000個牌照，十年來一直保持穩定。研究顯示，這些住宿佔住房存量的 1.2%，這一比例不足以對價格產生重大影響。
普華永道的一份報告得出的結論是，旅遊公寓的增長並未影響租金價格的增長
普華永道加泰羅尼亞戰略與經濟經理喬迪·薩爾瓦多 (Jordi Salvador) 解釋說，供遊客使用的公寓為該市的 GDP 貢獻了 19.28 億硬幣，並創造了超過 40,000 個就業崗位，包括直接、間接和誘導就業。專家指出：“每 1000 名留在平常家裡的遊客就創造了 14 個就業崗位。”該分析將房價上漲歸因於經濟活動和就業增加帶來的需求增長而導致供應有限。
薩爾瓦托補充說，取消這種類型的住宿將降低巴塞羅那舉辦重大活動的能力。如果沒有城市的房間，該城市將難以滿足世界移動大會、Primavera Sound 或 Sónar 等活動的需求，這將影響其作為國際活動舉辦地的地位。
在歐洲的關係
Apartur 總裁恩里克·阿爾坎塔拉 (Enrique Alcántara) 為巴塞羅那自 2014 年以來使用的監管模式進行了辯護，該模式基於有限和受控的許可證數量和機械檢查，這大大減少了非法移民的供應。
在他看來，加泰羅尼亞首都已成為歐洲的領導者，並成為其他禁止無限制組織該行業的國家的參考。
“如果沒有巴塞羅那，公寓的供應量將會減少，競爭力也會降低，住房也會更加貧窮，並且會出現我們今天遇到的同樣的住房問題。”
阿爾坎塔拉警告稱，取消合法許可將導致該市近 40% 的住宿容量減少。他說：“從2028年起，巴塞羅那將成為一個開放程度更低、競爭力更弱、更貧窮的城市，而這一切都沒有住房問題。”
他還警告說，除了被排除在國際環境之外的風險之外，家庭旅遊（擁有適合其類型的旅遊公寓）的直接影響、酒店價格的預期上漲和服務的損失也將受到直接影響。
對旅遊客房的禁令損害了整個城市。 “我們都是：酒店、旅館、旅遊旅館……為遊客提供服務。”
從商業角度來看，Room Mate Hotels 的總裁兼創始人 Kike Sarasola 捍衛了在巴塞羅那這個國際化城市提供不同住宿的必要性。他回顧說，遊客住宿量是根據市場需求而增加的，並詢問是否考慮對現有系統的信息進行管理。
薩拉索拉反對這一禁令，並選擇制定更詳細的規定，針對具體問題提出具體解決方案，以更好地管理遊客流量。他認為，針對部分供應鏈會削弱整個旅游生態系統，包括酒店、旅館和旅遊住宿。
不需審核
法律分析往往引起很大爭議。嘉理蓋思城市規劃法專家巴勃羅·莫利納（Pablo Molina）警告說，廣泛取消許可證就是一個重要例子。這些人在沒有最後期限的情況下撤銷了所尋求的權利，撤銷可以被解釋為一種徵用形式，直接影響到在現行法律框架下進行投資的儲戶和小家庭。
禁令是控制心靈的懶惰。它必須按比例組織，並確定每個城市的問題並製定具體規定。
莫利納警告說，將無限期許可轉換為臨時許可將帶來法律上的不確定性，並可能擴展到受行政當局管轄的其他各方。該律師強調，“禁止是導演的怠惰”，並引用了紐約的例子，該市的住房被禁止，儘管事實上它仍然是不受監管的部分，而且之前沒有獲得許可證。
受此影響，其他住宿變得更加昂貴，房價持續上漲。莫利納還指出，他認為當前監管情況下出現的唯一法律評估是：如果所有者可以證明他們沒有收到足夠的補償，則可以要求將許可證延期五年。
數據驅動的討論
經濟學家貢薩洛·貝爾納多斯對占主導地位的政治話語尤其持批評態度。過去十年，房價上漲了72%，而旅遊公寓許可證的數量卻保持穩定。他補充說，在巴塞羅那的節日街區，供城市使用的住房還不到住宅存量的0.3%，儘管這些地區的租金漲幅最高。
貝爾納多斯談到了“對旅遊業的損害”，並警告說，巴塞羅那有可能成為一個經濟活動較少、國際吸引力較低的城市。 “我們將會發生的事情是數據贏得故事，”他說。
“巴塞羅那房價上漲與城市公寓之間沒有聯繫。”
會議期間討論了旅遊恐懼症和溺水等問題。發言者一致認為，與全面禁令相比，需要通過配額和領土分散政策更好地管理遊客流量，他們認為這不會造成問題。
在質詢期間，莫利納解釋說，該決定可能會打開兩個法律戰線：更新許可證延期的要求和有關其滅絕的司法程序，這種情況增加了該行業的不確定性，迄今為止該行業在穩定的框架下運作。
活動最後，Apartur 和活動專家分享了一條信息：巴塞羅那必須監管，而不是禁止。根據歐盟委員會的指導方針，呼籲接受關於數據和相稱性的辯論，並避免做出決定，這不僅不能解決住房危機，還可能產生難以抗拒的經濟和法律影響。
