旅遊部門再次抗議內政部對遊客進行登記,並要求取消該登記。在幾個月來宣布註冊過多並在該行業造成混亂之後,歐盟委員會在西班牙啟動了偏見程序,因為該註冊不符合刑事領域商標保護的規定,為該行業要求立即改變提供了翅膀。旅行社和飯店相關負責人了解到,這個套餐印證了人們的疑慮,該部門已多次向服務部門說明這項規定的正確性和重要性。
自 2024 年 10 月起,西班牙要求住宿提供者、線上預訂和汽車租賃公司收集、保留個人旅行資料並將其傳輸到當局可存取的中央政府資料庫。具體來說,該清單包括付款方式、金融交易、合約資訊、更新地址、手機號碼或用戶電子郵件等敏感資訊。
布魯塞爾表示,這些規定不符合規定,因為由於數據來源多樣,包括支付和GPS數據,收集和儲存的個人資料類型過多。此外,它認為當局的訪問並不限於指令要求的特定和明確的目的。同樣,他要求西班牙當局將收集的所有資料保留三年,歐盟委員會認為這一期限不合理。
從這個意義上說,西班牙酒店和旅遊住宿聯合會(Cehat)今天要求立即廢除控制遊客登記的皇家法令,指責內政部破壞了與旅遊部門的信任關係。
Cehat主席豪爾赫·馬裡查爾(Jorge Marichal)也緊急要求成立一個對話委員會,其中包括所有參與人員,並表示聯合會將置身於內政部的總體安排中,設計另一個由先進技術解決方案支持的系統。馬裡查爾補充說:“絕對有可能提出一種有效、可靠和現代信息的傳輸方法,以加速警方的工作,同時嚴格尊重人們的隱私和社區在歐盟內自由流動的權利。”
自2022年以來,酒店經理協會一直與其他受影響的行業(例如旅遊、租車和中介平台)一起為針對皇家法令的部門投訴和賠償進行辯護,因為該法規強制要求登記並嚴格遵守旅客數據,「並且是單方面製定的,是根據旅遊業的實際運營情況制定的」。
塞哈特認為,歐洲一攬子計劃與旅遊業達成一致,但面臨嚴重結構性缺陷的安排「不適用」。此外,他認為,這迫使城市的住宿設施成為大量高度敏感數據的保管者,例如信用卡、金融交易和地理定位數據,「將它們變成網路攻擊的脆弱目標和安全保障屋頂」。
西班牙旅遊聯合會(CEAV)表示,布魯塞爾的決定證實了旅遊業多年來對基於個人資訊收集和交流的系統的擔憂,並鼓勵政府「適當」分析歐盟委員會提出的反對意見。
CEAV 為旅行社與當局在預防恐怖主義和犯罪方面的合作進行了辯護,儘管它重申了對必要性、相稱性和品牌最小化監管原則中規定的一些義務的兼容性的懷疑。
該法規還批評了系統所需的資訊量以及將這些資訊保留三年的義務,特別是對於那些作為承包客運服務的中介機構的人。官員證實,這是一個不可能的官僚負擔。
儘管歐盟委員會就資料保護相關問題開放了該系統,但CEAV也表示,將旅行社和旅行經營者納入王室法令的適用範圍存在法律問題。
西班牙旅遊組織領土協會商業聯合會(Fetave)和國家旅遊聯盟(UNAV,正在合併中)已要求內政部立即暫停對旅行社實施第 933/2021 號皇家法令。這兩個協會還要求癱瘓任何支持旅行社直接義務的監管發展或部長命令,並與該地區成立一個工作小組來審查該模式。
據兩個老鼠協會稱,歐盟委員會的決定證實了有關該皇家法令對旅行社規定的一些義務「不相稱」、「法律不確定性」和「實際上不可行」的警告。
特別是,UNAV和Fetave要求內政部在歐洲套餐發布期間暫停對旅行適用這一規則,除了審查最新模式外,以減少旅行者提供的信息,這代表了不可能的官方負擔。









