電信部 (DoT) 宣布了一項新的政府指令,以單一許可證取代印度雜亂的電信許可證格局,旨在簡化業務、整合人工智慧以預防欺詐,並擴大關鍵的衛星連接。

照片:Adrees Latif/路透社

重點

  • 新的 DoT 政府機構將核心電信服務的多個許可證替換為單一許可證,從而簡化合規性並適應新技術。
  • 電信業者現在需要部署人工智慧和大數據分析來預防詐欺和反欺騙工具,同時在印度境內保留所需的數據。
  • 授權的有效期最長可達 20 年,從而減少許可證延誤並促進新參與者和專業營運商(例如虛擬行動網路營運商 (VNO))的進入。
  • 這些規則將衛星網路提供者、地球站和VSAT納入監管範圍,並澄清這不涉及頻譜分配,而是涉及具有挑戰性的地區的連接。
  • 根據明確的交叉持股規則,引入了全面的合規義務,包括保證和定期績效報告,以避免利益衝突。

電信部(DoT)週三通報了新政府機構的臨時規則,該機構將頒發多個許可證以及許可證支出,以提供“核心電信服務”,包括泛印度或環向、互聯網和長途服務,從而促進該省的業務開展。

現有許可證持有者將遷移到該機構,而新申請人將必須根據資格標準,透過單一窗口審批機制尋求新的機構以獲得相同的許可。

安全和加強資料管理

法規要求電信業者部署人工智慧和大數據分析來預防詐欺。

也必須實施反欺騙和反詐欺政策。

資料必須儲存在印度,符合當地現有的資料法規。

「新的監管架構是近年來最重要的電信監理改革之一。

「透過精簡的權力結構取代舊的許可製度,政府的目標是簡化合規性並更好地適應不斷發展的技術。

JSA Advocates and Solicitors 合夥人 Tony Verghese 表示:“現在的重點將轉向實施,以及新框架是否能提供該行業一直尋求的監管確定性和營商便利性。”

簡化准入並擴大服務

根據規定,同一服務可以向多個實體提供優惠,期限最長為20年。

這將減少許可證的重疊、新參與者的進入以及虛擬行動網路營運商等專業參與者的擴張。

國家隊每項特許權的入場費在 100 萬盧比到 1.2 億盧比之間,如果是虛擬網路營運商 (VNO),則最高費用為 3 千萬盧比。

網路營運商統一服務的最低淨價為 2.5 億盧比,VNO 為 1 億盧比。

該規則規定了衛星網路、地球站和VSAT(甚小孔徑終端)提供者的權限範圍,但澄清該權限不涵蓋頻譜分配或分配或網關許可,個人批准和政府合規規則將繼續。

該法規還規定了所有新實體必須滿足的安全條件,包括展示合法的攔截系統和合法的攔截能力,確保衛星網路「不被用於任何非法活動,包括監視和電子戰,或以可能損害印度主權和安全的方式」。

連接到服務的終端(如果進口)必須只能在印度境內運行,且此類終端的進口可能不需要清關。

衛星的運作、維護和供電設施將位於印度新授權實體衛星網路連接的地球站網關和用戶終端。

衛星連線服務

普華永道印度公司電信業務主管維尼什·巴瓦(Vinish Bawa)表示,衛星電信將幫助服務供應商以經濟的方式將覆蓋範圍擴大到難以部署鐵塔或光纖的地區。

“衛星正在成為繼光纖、移動網路和數據中心之後數位基礎設施的第四大支柱。”

「這增強了印度的數位彈性和更好的連結性。

「我們可以看到更多的公司,而不是電信公司和衛星營運商之間的競爭,」他補充道。

「該行業可以釋放網關、基地台、衛星終端、託管服務、邊緣基礎設施和整合連接解決方案的新投資。它在印度更廣泛的數位基礎設施生態系統中創造了一個新的成長領域,」他進一步指出。

合規與交叉持股

這些規則還引入了全面的合規義務,包括提供擔保、定期報告、授予和保留審計認證以外的資料規則的單獨帳戶。

產業觀察者表示,雖然這可能會增加監管和合規負擔,但對無條件銀行擔保的要求以及在沒有資本利益的情況下可能兌現的要求可能會增加新進入者和現有企業的營運資金需求。

新框架還揭示了橫截面。

它規定,獲得主要電信服務的頻譜或授權存取權限的新進入者不得在同一類別中獲得授權或許可的另一個新實體中擁有任何實益權益,例如超過 10% 的控制權或股權。

它還確保其任何物質合作夥伴都沒有這樣的有利優勢。

然而,從VNO和母營運網路來看,具有相同母公司的VNO以及有權存取分配給它的頻譜的新授權實體除外。

「雖然新框架提供了實現監管現代化、促進市場准入以及更好地適應技術和商業模式(例如 M2M 服務、專用網路、衛星通訊和其他數位連接解決方案)的機會,但問題仍然是現有和潛在的市場參與者將如何行動。

「此外,特許權條件也將是談判許可、合規和安全義務、費用結構以及技術創新靈活性的關鍵。

JSA 的 Verghese 補充說:“我們的目的是看看這個政權的揭露效果。”

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