雅加達（安塔拉）－當今的全球商業世界存在著巨大的不安。已開發國家保護主義的裂痕對開發中國家來說確實是機遇，也是威脅。
當美國最高法院推翻唐納德·川普總統的往復關稅時，「美國優先」的使命突然在司法上陷入癱瘓。
這項決定不僅是華盛頓的國內事務，也標誌著國際緊急權力（IEEPA）監管全球貨物流動的合法性遭到破壞。
在這種混亂中，印尼在金磚國家集團中的地位已成為在國際層面重新談判自尊和工業主權的重要議價工具。
這一全球悖論與哈佛大學經濟學家丹尼·羅德里克的觀點相呼應。理論上， 全球治理悖論羅德里克警告說，經濟整合的野心常常與國內政治主權發生衝突，造成系統性不確定性，損害沒有健全產業政策的發展中國家。
美國最高法院的判決證明：川普的政策之所以失敗，是因為它與憲法本身相衝突。然而，對印尼來說，如果民族工業的「腿」仍然因過早去工業化跡像日益明顯而抽筋，那麼向這個亞洲國家降低關稅的禮物就毫無意義。
在世界市場敞開的大門中，我們製造業的脈動反映在 採購經理指數 (PMI) – 事實上，經濟擴張將低於 2024 年中期的門檻。
該指數的持續下降表明加工行業陷入停滯區。問題的根源在於嚴酷的現實：訂單和庫存不振，不僅僅是統計數據，而是生態系統因過時的「高成本經濟」而失去競爭力的呼聲。
我們目睹了痛苦的矛盾；來自國外的壓力工具開始放緩，但國內產業真切感受到來自內部的壓力。
這種情況要求我們重新考慮印尼經濟領袖索米特羅·喬喬哈迪庫蘇莫的想法。
索米特羅在對國民經濟結構的看法中強調，工業化不僅僅是建造工廠，而是試圖將經濟結構從出口原料的殖民結構轉變為僅基於本地附加價值的國民經濟。
索米特羅認為，只有貨幣、財政和有利於加強國內生產結構的區域政策同步，才能實現經濟獨立。
如果沒有這種協調，全球經濟開放只會使印尼成為其他國家工業產品的市場。
諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫‧史蒂格利茨對此表示贊同。他警告說，如果沒有積極的產業政策，市場開放只會讓發展中國家陷入原物料供應國或外國產品溢出市場的困境。
如果能源價格、天然氣價格和物流效率低下繼續成為沉重的營運負擔，我們的產品就不可能在國際市場上競爭。
如果沒有精確的結構性改革，美國降低關稅只會為越南等區域競爭對手創造條件，而印尼仍然是一個充滿進口商品的旁觀者。
印尼需要採取更有效的戰略措施來阻止這種去工業化：
一是總量監理稽核與空間規劃同步。政府應該打破阻礙投資的區域自我意識。
工業區應轉變為獨立的「一站式」生態系統，在投資者建廠之前完成所有營運許可。土地的不確定性是工業化的主要敵人。
其次，透過強制性 SNI 保護國內市場。標準化不僅是品質問題，更是國際合法的市場保護工具。
應加強海關監管，建立實際可行的早期發現制度 傾銷 阻止劣質商品氾濫壓低當地價格。國內市場是工業防禦的第一堡壘。
第三，重新校準TKDN計算方法。我們必須停止僅僅充當外國技術的物理組裝者。 TKDN的權重也應該轉移到設計方面 研究與開發 （研發）。
根據索米特羅的觀點，地方創新應該處於生產的中心，這樣國家支出才能真正流入國內工業的口袋，並加強剩餘價值結構。
第四，透過積極的財政激勵措施加速技術發展。向工業 4.0 和綠色技術的過渡需要真正的支持。
擴張 免稅期 對於改造節能機器的產業來說非常重要。正如工發組織報告指出的那樣，經濟韌性取決於自上而下相互聯繫的強大產業結構。
五是全面合作，盤活人力資源。職業課程應充分符合業界的實際需求。
「學習、學徒、工作」概念應確保畢業生具備即用型技術技能，進而大幅降低企業再訓練成本。人是經濟結構變革的推動力。
最終，印尼的經濟主權將不是來自華盛頓政策的擺佈，而是來自徹底改革國內產業結構的勇氣。
美國最高法院的判決只是一個小小的開端；決定我們是贏家還是輸家的是我們阻止去工業化的決心。
現在是印尼利用其在金磚國家中的地位，削弱美國重新談判有尊嚴的貿易地位的法律地位的時候了。
加強製造業是印尼的戰略要務，這樣印尼才不會永遠處於中等收入地位。
*）裡奧貝托·西多魯克 戰略產業督察，現任DPR RI AKD專家
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