本報財經記者報導
新德里： 美國總統特朗普突然宣布與印度達成雙邊貿易協議，引發印度劇烈政治風暴。儘管納倫德拉·莫迪政府將該協議視為保證市場准入和避免懲罰性關稅的務實步驟，但反對黨譴責這是一種不平衡的“投降”，損害了印度的經濟主權和戰略自主權。爭議的核心是關稅減讓和印度承諾逐步停止從俄羅斯進口打折石油的不對稱性。
該協議是在莫迪總理和特朗普總統進行電話交談後敲定的，此前的談判歷經數月緊張，美國威脅徵收高額懲罰性關稅。市場反應如釋重負——Sensex 指數上漲超過 3%，盧比走強——但政治後果卻是立竿見影且嚴重的。
協議主要條款
該協議的核心內容圍繞互惠關稅調整、能源承諾和增加對美國產品的購買：
資費結構： 美國將對印度出口的關稅從懲罰性的 50%（針對印度購買俄羅斯石油而於 2025 年 8 月徵收）降低至 18%。相比之下，印度已承諾將多個領域的多種美國產品的關稅降至零或接近於零的水平，包括國防設備、飛機、電子產品、藥品、電信產品、能源產品和特定農產品。
能源承諾：印度將逐步停止進口俄羅斯原油（目前俄羅斯原油以大幅折扣價格佔其石油需求的近40%），並大幅增加對美國液化天然氣（LNG）、石油產品和其他能源的採購。
採購目標：新德里同意增加美國國防系統、商用飛機（特別是波音）、高科技電子產品、藥品以及杏仁、蘋果和家禽等某些農產品的進口。
目前尚未發布正式的聯合聲明，具體的截止日期和產品清單仍不清楚，但官方消息人士表示，該協議的目標是在中期內將雙邊貿易額從目前的 2000 億美元提高到 5000 億美元。
經濟影響：收益、成本和不對稱
該協議的經濟影響十分複雜，並且引發了激烈的爭論。支持者認為，它可以避免破壞性的貿易戰並釋放重要的市場准入，而批評者則強調巨大的成本和結構性失衡。
對於印度出口商來說——尤其是紡織品、藥品、寶石和珠寶、IT 服務和工程產品出口商——美國關稅從 50% 降低至 18% 帶來了實質性的緩解。此前的懲罰性關稅已經開始削弱競爭力，預計 2025 年下半年對美國的出口將下降約 8-12%。根據 FICCI 和 CII 等行業機構的初步估計，較低的關稅預計將恢復增長勢頭，未來三到五年可能為印度出口每年增加 20-300 億美元。
該協議還加強了與美國的戰略供應鏈整合，使印度成為電子和製藥等領域中國的首選替代品。增加國防和飛機採購可以使印度的軍事和民用航空能力現代化，同時在維護、培訓和輔助行業創造就業機會。
市場反應明顯積極：2 月 3 日，孟買證券交易所 (BSE Sensex) 上漲近 1,800 點，其中 IT、製藥和汽車零部件等出口導向型股票領漲。盧比兌美元升值超過1%，反映出投資者對貿易不確定性減少的信心。
最具爭議的方面是關稅不對稱：印度以對多種美國產品零關稅或幾乎零關稅開放市場，而美國對印度產品維持18%的關稅壁壘。這一單方面讓步引發了印度接受不平等協議的指責。
國家工業擔心大量受補貼的美國進口產品。對美國農產品（如杏仁、蘋果、核桃和潛在的家禽）實行零關稅可能會摧毀喜馬偕爾邦、查謨和克什米爾以及其他已經面臨氣候挑戰和低價的園藝區的印度農民。行業分析師估計，如果更便宜的美國產品佔據重要的市場份額，印度農民每年可能遭受 15,000-20,00 億盧比的損失。
在製造業領域，美國電子產品、電信設備和藥品的零關稅威脅到了在印度製造和印度製造公司製度下努力實現自力更生的本土企業。依賴高進口關稅保護的公司（包括消費電子產品和醫療設備的某些領域）可能面臨激烈的競爭，導致工廠關閉和失業。
以能源為中心的經濟成本最為沈重。俄羅斯石油的購買價格比布倫特石油每桶低 15 至 20 美元，這對於控製印度的燃料通脹和保留外匯儲備發揮了重要作用。據印度石油部估計，轉向使用更昂貴的液化天然氣和美國石油可能會使印度每年的石油進口費用增加 10 至 150 億美元。這可能會導致消費者燃料價格上漲、工業投入成本上升以及通脹上行壓力——下一財年消費者物價指數(CPI)可能增加0.5-1%。
總體而言，獨立經濟學家認為，該協議可能在短期和中期產生淨負面經濟影響。雖然出口收入每年可能達到 25-300 億美元，但能源進口增加、農業破壞和工業競爭的綜合成本每年可能超過 400 億美元。關稅的不對稱進一步使天平向有利於美國的方向傾斜，有可能增加印度對美國的貿易逆差（目前約為300億美元）。
背景：從崩潰到進步
2026 年 1 月上旬，貿易談判急劇破裂，當時美國商務部長霍華德·盧特尼克指責莫迪總理拒絕與特朗普總統進行最後的“最後通話”。印度否認這一說法，稱其不准確。由於美國對印度在俄羅斯-烏克蘭衝突上的中立立場以及繼續購買打折的俄羅斯石油感到失望，僵局進一步惡化。
這一轉變似乎與印度與歐盟自由貿易協定談判的進展有關，據報導，該談判給華盛頓帶來了競爭壓力。特朗普在社交媒體上單方面宣布該協議 — — 沒有事先與新德里協調 — — 增加了外交不平等感。
政府國防：務實高於完美
莫迪總理公開感謝特朗普總統，並將這一結果描述為“雙贏”，消除了“印度製造”產品的重要貿易壁壘。商務部長皮尤什·戈亞爾強調，該協議“結果平衡”，保證長期戰略利益，包括針對共同地緣政治挑戰進行更深入的防禦和技術合作。
印度人民黨領導人認為，為了保護數以百萬計的出口相關就業機會，避免 50% 的關稅是不容談判的，而且將逐步管理增加美國採購，以盡量減少干擾。他們將該協議視為莫迪個人外交取得切實成果的證據。
反對派高呼“投降”和“叛國”
以國會為首的反對派一直直言不諱。該黨主席馬利卡瓊·哈格稱這是對特朗普施壓策略的“徹底投降”，而拉胡爾·甘地則稱其為“錯誤的擁抱”。反對派領導人強調關稅不對稱、放棄廉價的俄羅斯石油以及農民和民族工業面臨的風險，作為損害國家利益的證據。
在議會，反對派議員在聯邦院組織了一次罷工，要求進行全面辯論並公佈所有協議文件。他們認為，政府繞過議會審查並接受不利條款以避免短期貿易問題，而犧牲了長期經濟主權。
批評者還質疑時機和透明度，指出特朗普單方面宣布且沒有發表聯合聲明。一些分析人士認為，印度本可以利用其與歐盟和金磚國傢伙伴日益密切的關係獲得更好的條件。
在議會準備激烈討論之際，印美貿易協議凸顯了印度在兩極分化的全球經濟中面臨的艱難選擇。支持者認為這是必要的重置，可以保留進入世界最大市場的機會，並符合更廣泛的地緣政治目標。批評人士警告說，這種情況開創了不平等讓步的危險先例，可能會削弱印度在未來談判中的討價還價能力。
由於實施細節仍在浮出水面，真正的經濟和政治成本將在未來幾個月內變得更加清晰。目前，該協議已經取得了不可否認的結果：它引發了關於經濟實用主義和戰略獨立之間平衡的內部辯論。
