8%的增長目標更現實地被理解為一個中期目標,需要多年來政策的一致性、結構性改革、增加私人投資和提高勞動生產率。
雅加達(ANTARA)——根據2026年國家收入和支出預算(APBN)的立場,隨著政府設定了高達8%的雄心勃勃的中期經濟增長目標,印度尼西亞的財政空間面臨著越來越大的壓力。
國家支出約為 38,420 億印尼盾,國家收入約為 31,530 億印尼盾,預算赤字維持在國內生產總值 (GDP) 的 2.6-2.7% 左右。
從名義上看,這個數字仍然表明擴張性財政政策,但從結構上看,真正靈活的財政空間相對有限,因為大多數支出與債務利息、員工支出、補貼和地區轉移支付等常規義務掛鉤。
自然,這意味著APBN成為經濟加速增長主要動力的能力面臨重大限制。 8%的增長目標需要以比印度尼西亞過去十年5%左右的增長趨勢更大的規模鼓勵投資、提高生產率和創造就業機會。
此外,剩餘的財政空間將用於支持政府確定的國家優先計劃。到 2026 年,由於諸如免費營養食品等大型計劃的存在,財政空間的壓力將增加,該計劃耗資數千億盧比,此外,教育支出至少佔 APBN 的 20%,醫療保健支出也持續增加。
這些計劃有可能提高人力資源質量和人們的購買力,但它們對經濟增長的影響是漸進的、中期的,而不是快速增加。這意味著2026年的財政空間可以更準確地理解,不是從具體的名義金額,而是從政府重組支出優先事項的自由程度。
因此,在財政空間日益“受阻”的情況下,如果不與創造性融資和私營部門發揮更重要的作用相平衡,APBN直接撬動生產性投資,特別是高附加值基礎設施和工業化的能力就會變得相對有限。這意味著2026年的財政空間可以更準確地理解,不是從具體的名義金額,而是從政府重組支出優先事項的自由程度。
事實上,僅通過2026年APBN來追求8%的增長目標將是非常困難的,如果依靠當前的財政空間,甚至是不現實的。 APBN 作為穩定的支柱和初步催化劑仍然很重要,但實現這一目標更多地取決於結構改革、改善投資環境、國家支出的有效性和加強稅收收入,以便擴大未來的財政空間。
因此,在不提高支出質量、擴大收入基礎的情況下,2026年的財政空間將更多地用於維持增長勢頭,使其不致放緩,而不是鼓勵實現普拉博沃總統政府當前目標8%的大躍進。
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