餐飲業倡導者與丹佛市官員合作,於週五上午發布了一份新報告,該報告利用當地餐廳的數據來顯示他們的經濟困境,並建議該市提供幫助的方式。
這是一個早期跡象,表明最近科羅拉多州政治中最具爭議性的鬥爭之一可能很快就會來到丹佛,因為該行業為小費工資的潛在變化奠定了基礎。
去年,州立法者就最低工資法的修改進行了辯論,該法規定了與小費工人收到的小費相比,小費工人的最低收入中有多少必須來自餐館老闆。餐廳已經被允許支付比一般最低工資低幾美元的費用。
餐廳老闆表示,薪資小費政策需要改變,這樣他們才能繼續經營全方位服務的業務。但工會強烈反對這個想法,因為這將有效減少工人的實得工資。
在所謂的「千條修正案致死」之後,眾議院第 1208 號法案將決定權留給了幾個大城市,而州長賈里德·波利斯則向他們施壓,要求他們採取行動。
現在輪到丹佛接手了。
議員達雷爾沃森 (Darrell Watson) 向《丹佛郵報》證實,他計劃在 3 月底之前向其他議員提議改變該市的薪資政策。他沒有提供有關這些變化可能是什麼的詳細資訊。
「我將領導一個流程,重點關注所提供的信貸,這是一種平衡的方法,」他說。
丹佛僱用小費工人的企業,如咖啡店和餐館,現在可以每小時抵消 3.02 美元的工資,這意味著雇主從 1 月開始必須向小費工人支付至少 16.27 美元,低於該市經通膨調整後的最低工資。如果這些工人的收入至少低於小費補償(使他們達到丹佛每小時 19.29 美元的最低工資),雇主必須彌補差額。
這意味著,如果員工減少所需的小費工資,這些工人仍將至少獲得最低工資,但其中很大一部分工資將來自他們收到的小費。這最終會減少你的淨工資。
新報告定義了薪資調整的選項
週五發布的報告是基於對當地餐廳的數十次採訪和調查,以及對財務報表和聯邦勞工統計數據的分析。它提供了有關該行業的數十個數據點。
報告深入探討了餐廳老闆關係緊張的三個主要原因:勞動成本、監管障礙和公共安全。
作者 Adam Schlegel 和 Dana Faulk Query 都是餐廳老闆,他們發現勞動力成本是“經營者最常提到的挑戰”,也是全方位服務餐廳的“最不穩定的因素”。去年夏天,兩家餐廳被選為該市的新聯絡餐廳。
根據對聯邦勞工統計數據的分析,到 2025 年,丹佛的全方位服務餐廳工作比 2020 年初(疫情爆發前)減少了 15%。同期,該行業的整體勞動力下降了約6%。
Big Red F Restaurant Group 的共同所有者 Query 表示:“丹佛全行業的就業率正在下降,但全方位服務餐廳的總價值縮水了一倍多,這一事實令人難以置信。”
隨著越來越多的餐廳減少服務員、縮短服務員時間並引入自助終端點餐站,這種情況正在發生。
該市經濟發展和機會部委託與作為該市旅遊銷售和行銷機構的非營利貿易組織 Visit Denver 以及 inKind 公司合作編寫了這份報告。
DEDO 執行董事 Adeeb Khan 表示,他相信市立法者有興趣對該市的小費工資進行某種形式的改變。
「我從勞動力的角度來考慮這個問題,」他說。 “當餐廳因為無力維持營業而關閉時,這對勞動力來說是不利的。”
該報告就該市如何解決勞動力成本問題提出了建議。一是降低州一級所需的最低工資,目前為 12.14 美元。 (這比該州 15.16 美元的一般最低工資少了 3.02 美元,而且比丹佛伺服器現在根據該市最低工資法必須支付的每小時工資少了 4 美元多。)
「我們知道這是非常激烈的,」奎裡說。 “即使市議會沒有採取那麼大的行動,我們仍然可以為餐廳提供重大救濟。”
第二項建議是為擁有全家小費共享系統的餐廳制定「中等」最低工資——該市最低工資總額的 85%,目前相當於 16.40 美元。沃森說他喜歡這個建議。
「我們真正希望的是……這份報告被認真對待,」奎裡說。 “我們希望確保政策制定者能夠接受我們的建議,並且真正取決於他們找到最佳應對方式。”
政策變化尚不明朗
董事會不太可能批准基於第一項建議的政策,以降低州一級的建議工資——沃森表示,他認為這不是正確的概念。他表示,他將尋找「更平衡的方法」。
他說:“我想確保我們有一套混合流程,允許對我們的小費抵免進行一定程度的調整,並為工人提供最低工資保護。”
未來可能還會有政治鬥爭。
儘管市長邁克約翰斯頓 (Mike Johnston) 的政府在州議會支持該法案的最初版本,該法案最初將建議工資降低至 11.79 美元,但幾位丹佛市議會成員作證反對該法案。
就約翰斯頓而言,他似乎準備好支持當地做出改變的努力。當被問及沃森的提議時,市長發言人表示,他期待與市議會在未來的道路上合作。
喬恩·尤因 (Jon Ewing) 表示:“我們還有更多工作要做,以確保餐廳得到支持,並確保工人(無論是前台員工還是後台員工)獲得公平的生活工資。” “我們相信有一個整體解決方案可以支持企業、保持高工資並防止成本轉嫁給消費者。”
沃森表示,他還不確定其他理事會成員是否會支持他的倡議,但補充說,他正在準備與他們舉行會議進行討論。
科羅拉多州 AFL-CIO 的立法顧問 Kjersten Forseth 表示,她希望工會和勞工權益倡導者能夠公開反對丹佛放鬆小費工資要求的任何努力。
她說,她看到的數據並沒有描繪出餐飲業陷入困境的景象。
「人們似乎無法退後一步,看看真正在餐飲業工作的人,看看他們在城市的生活能力,」她說。
沃森可能會在即將召開的理事會預算和政策委員會會議上提出其提案的概念,以收集回饋。日期尚未確定。
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