雅加達（Antara） – 在增加全球經濟的過程中，印度尼西亞發展的挑戰變得越來越複雜。
最後的報告 經濟合作與發展組織 OECD指出，預計到2024年的3.4％下降到2025年的2.9％。實際上，世界銀行發布了更加悲觀的估計：只有2.3％，佔先前預測的0.4％。
這不僅是一個數字，而且是世界正在邁向漫長的經濟不確定性階段的跡象，這會因地緣政治破碎，氣候危機而不是有組織的技術中斷而加劇。
在印度尼西亞的背景下，這一挑戰是在層次上。一方面，基礎設施的發展仍然是國家優先議程，而另一方面，預算效率是強制性需求，正如各種法規和總統指示所規定的那樣。
儘管有良好的意圖，但這種效率的指示使許多地方政府處於困境狀態。該領域的現實表明，效率的實施通常與基本需求相撞，例如道路基礎設施，清潔水和可行的學校。地方政府面臨艱難的選擇：在維持效率購買或延遲緊急公眾需求之間。
PSN新範式
這是在論壇上創建的 國際基礎設施會議 （ICI）2025年，財政部長Sri Mullyani Indrawati解釋了全國主要的基礎設施投資要求，該要求達到了2025 – 2026年的6250億美元（相當於10.146億盧比）。
令人擔憂的事實是，國家預算（APBN）只能達到23％或1438.4億美元，而APBD僅為17％（10063.1億美元）。因此，中央和區域政府的總稅收貢獻只能為總需求的40％籌集資金。
這意味著很清楚：財政空間非常狹窄，對私人，國家和全球部門的參與的依賴變得不可避免。
此外，在帕博沃Subiante總統管理下，國家戰略項目（PSN）的指導不再針對物理基礎設施的發展。在RPJMN 2025-2029上列出的77個PSN中，有29個是新項目，其餘48個是上一期的延續。
有趣的是，發展的重點現在更加重視社會基礎設施，例如免費的營養餵養計劃（MBG），人民學校和紅色和白色村莊的合作社，這增加了食用數百萬億盧比的預算。
大型項目
從財政上講，幾個新的PSN吸收了一個非常重要的狀態支出空間。根據國家經濟委員會主席Luhut Binse Pandjaitan的數據，只有MBG計劃的預算約為121萬億盧比，而沒有包括爆發高達RP300萬億的預測。
同時，針對公共住房的FLPP計劃為41.88萬億盧比，RP200萬億盧比200萬億盧比和教育計劃，例如Garuda學校和高等學校，吸收了約13.6萬億盧比。這種組合表明，更加社會發展的發展方向的轉變不伴隨著中央和地區級別的稅收改革和計劃的計劃。
我們必須認識到，基礎設施在印度尼西亞許多地方仍然是主要的必要性。但是，響應這種需求的區域財政能力非常有限。區域之間財政能力的不平等仍然很高，即使沒有中央援助，幾個地方政府也無法負擔自己的僱員。
具有諷刺意味的是，仍然有許多地區僅用於員工支出的APBD的50％以上。在這種情況下，我們面臨痛苦的現實：區域支出成為一種儀式工具，吸收了預算，而不是戰略開發工具。
不伴有長期發展策略的區域費用只會重複舊標準：常規支出迅速結束而不會離開發展的發展。
喬科·維多多（Joko Widodo）的政府實際上在基礎設施發展方面進行了巨大擴展。在他的領導層的兩個時期，233 psn被註冊，總投資價值為6,246萬億盧比。如果在可測量的情況下進行開發，則有可能成為增長加速器。
但是，現實並不像計劃那樣美麗。 Kerrtajati機場的項目是一個重要的教訓。到2032年，該機場的成本為2.6萬億盧比，每年的乘客預測為2900萬，機場確實保持沉默和灑水。這表明了計劃的失敗以及公眾參與該項目的戰略決策。
計劃的協調
如果將基礎設施發展用作公平和結構轉化的工具，則有必要協調中心與地區之間的計劃。 RPJMN和RPJPN並不意味著是否沒有使用相同的範式準備區域規劃文件。
這是“技術官僚疫苗”對地方政府的重要性的重要性，是在製定發展議程中基於數據的基於數據的基於數據的方向的方向。通常，該地區對RPJMD-RPJPD的工作進行審議，但僅是形式的議程，而不是質量。區域負責人必須離開保守的官僚心態，並開始作為區域發展建築師。
最基本的是中央政府本身的技術官僚計劃。 PSN真的設計用於執行配額ASA嗎？這些項目是否基於社區的實際需求？如果答案不是，那麼大規模開發不是解決方案陷阱。讓我們重建大量但仍然魯ck的基礎設施，再次失去了帶領這個國家更快，更公平的時間。
融資優化
當前的國家稅收現實公開表明，通過APBN和APBD，國家預算的能力有限，可以為大型，複雜和長期基礎設施的發展提供最佳資金。國家收入的結構還不夠廣泛，常規支出的僵化（例如員工費用和補貼）為基礎設施部門的戰略資本支出留下了非常狹窄的稅收空間。
這表明，未來的發展融資策略不再僅僅取決於政府預算的常規方法，而應開始多樣化非債券融資來源，包括通過計劃 公私伙伴關係 （PPP），直接針對優先部門的基礎設施頭銜和外國投資。
但是，私營部門參與的開放空間，尤其是以長期戰略夥伴關係的形式，不僅在稅收法規和激勵措施中足夠。絕對先決條件的主要關鍵是建造可信，透明和負責任的治理生態系統。
印度尼西亞的最大挑戰不僅是市場潛力或經濟增長的前景，而且由於官僚主義的形象並非完全沒有腐敗慣例，複雜的許可和經常改變的不確定性法規而導致投資者眼睛的缺陷。
因此，基礎設施的發展不僅是技術建設的問題，而且還涉及全面的機構轉型。如果印度尼西亞沒有證明其重組官僚主義的治理和系統地消除腐敗的能力，那麼理性的投資者將繼續將印度尼西亞視為高風險市場，並且可以通過可持續的危機來保留加速發展的時刻。
*）印度尼西亞朝園執行主任尼古拉斯·馬圖阿·西亞吉安（Nicholas Martua Siagian）
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