它需要立即轉化為可操作的總統條例（perpres）……
雅加達（ANTARA）——Permata 銀行首席經濟學家 Josua Pardede 提出了一系列政府需要遵循的建議，以確保 APBN 的管理層保持穩定。 謹慎 符合關於中央政府發放貸款的 2025 年第 38 號政府條例 (PP) 的發布。
週三，約書亞在雅加達接受 ANTARA 採訪時表示：“第一步是為中央政府貸款組合總額確定年度和五年最高限額，該限額被定義為 APBN 融資空間的一部分，並與國家發展優先事項保持一致。”
PP 38/2025 要求制定五年期貸款政策，其中包括財政能力、風險管理、優先部門和受益人標準。
Josua 表示，這需要立即轉化為總統運作法規 (perpres)，包括每個受援部門（無論是地方政府、BUMN 還是 BUMD）的投資組合累積限制，以及每個實體的風險敞口限制。
第二個建議是設定反映風險的價格。貸款利息必須覆蓋政府資金成本，加上合理的損失準備金，以及用於支付管理成本的額外預付費用。
PP規定利息和費用成為國家的非稅收入。 Josua 表示，這項規定的使用非常重要，這樣該計劃就不會成為變相的補貼，並且對國庫保持公平。
他再次表示：“只有對公共利益明確、並列入明確預算政策的項目，才能有針對性地提供成本減免。”
第三步是確保所資助的項目有現金流回或產生可衡量的費用節省。
對於地方政府來說，可以優先考慮增加合法收入或降低基本服務成本的項目。
同時，對於BUMN和BUMD來說，貸款必須附有足夠的擔保，但區域參股的資產不能用作抵押品，正如文章中所解釋的。
第四步是從頭開始構建支付安全通道。除了PP中規定的區域轉移截止機制外，貸款受益人還需要為項目收入和償債準備金設立專門賬戶。
政府還需要建立預警機制，以發現支付能力下降接近閾值的情況。
Josua表示：“PP 38/2025本身要求支付債務的地區財政能力比率至少為2.5，並規範了財政部長的整個可行性評估流程，必須無一例外地遵守限值和評估程序。”
第五步是使該方案與APBN的實際情況同步，以免干擾優先支出。
我們的 APBN 報告顯示，截至 9 月底，各部委/機構的支出吸收率僅為 60% 左右，仍需加速，而用於彌補赤字的債務融資預計到 2025 年將達到 7,315 億印尼盾。
“這意味著財政空間必須在公眾直接感受到的支出和借貸之間仔細劃分。不要讓借貸實際上抑制了政府目前正在追求的支出加速，”約書亞說。
接下來第六步，優先推進金融合作。對於值得銀行或市場融資的項目，政府必須是降低初始風險的補充，而不是取代所有融資。
這樣，APBN 基金就成為一個觸發器，並沒有消除私營部門的作用。這符合 PP 鼓勵生產部門、將風險保持在 APBN 可以支持的水平的目標。
最後或第七步是加強投資組合的開放性。約蘇阿回憶說，政府需要公佈已批准的貸款清單、項目進展、付款狀況和糾正措施。
“PP 規範管理、通知、監控、評估，甚至解決問題的選擇，例如如果發生違規行為，部分或全部取消貸款。所有這些渠道都必須活躍並定期報告，”約蘇阿說。
另請閱讀：財政部：9 月份海關和消費稅收入達到 221.3 T 印尼盾
另請閱讀：Purbaya樂觀地認為2025年第四季度經濟將增長5.67%
記者：里茲卡·卡倫尼薩
編輯：布迪桑托索·布迪曼
版權所有 © 安塔拉 2025
未經安塔拉通訊社書面許可，嚴禁對本網站進行人工智能自動內容檢索、爬行或索引。
