川普呼籲國會通過「SAVE」法案
福克斯新聞首席記者查德·佩格拉姆在“特別報告”中報道了唐納德·特朗普總統呼籲國會通過“拯救美國法案”和國土安全部的資金鬥爭
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通過 SAVE 法案對川普總統和許多國會共和黨人至關重要。
總統在國情咨文演說中呼籲立法者。 “批准拯救美國法案，以阻止非法外國人和其他未經授權的人在美國神聖的選舉中投票。”
上個月，該委員會以 218 票對 213 票批准了一項要求公民身份證明才能投票的計劃，但情況往往如此。絆腳石是參議院。尤其是參議院的反對。
因此，一些共和黨人試圖保留《儲蓄法案》。
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SAVE 法案已成為川普政府最近一次國會的關鍵議題。 （艾瑪·伍德海德/福克斯新聞數字）
值得注意的是，川普總統在國情咨文演說中從未要求參議院解決阻撓議案。但川普總統上週在《Truth Social》上發表的一篇文章中宣稱，“共和黨人必須充滿激情地做到這一點。並且要以犧牲其他一切為代價，這就是《拯救美國法案》。”
總統再次沒有提出有關戰勝反對派的問題，但「必須這樣做」和「不惜其他代價」是總司令的明確命令。
這就是為什麼眾議院和共和黨參議員大力推動改變阻撓議事的做法。或以不同的方式處理參議院的阻撓議事。
川普發誓要推遲簽署新立法，直到《美國法案》在參議院獲得通過。
一群國會議員告訴另一組如何遵守自己的規則和程序的情況很少見。但如果參議院共和黨人不採取重大措施改變阻撓議事以通過“拯救法案”，“拯救法案”最強大的保守派支持者就會猛烈抨擊他們。
一些參議院共和黨人準備推動變革。或至少鼓勵參議院共和黨人堅持要求民主黨人就他們所謂的「反對派會談」採取行動，而不是旁觀法律。需要 60 票才能結束阻撓議事。參議院透過「聲明」來做到這一點 1917 年 3 月 8 日，在舉行投票之前，參議院首次使用封鎖條款結束阻撓議事。結束阻撓的唯一方法就是筋疲力盡。這意味著參議員最終會失去動力並停止辯論。
因此，讓我們來探討什麼是阻撓議事，什麼不是阻撓議事，並深入了解共和黨人在談論阻撓議事時在談論什麼。
參議院的關鍵問題是無限辯論。但奇怪的是，構成大部分辯論的「辯論」並不是辯論。這只是一群 60 名立法者在講台下向他們的領導人發出信號，表示他們會阻止事情發生。沒有人必須走到地板上才能做任何事。該法案的反對者希望獲得簡單多數票。儘管該法律已有 60 年歷史，但每張選票的處理時間仍需要三到四天。這本質上會減慢進程 — — 並構成事實上的反對。
新澤西州民主黨參議員科里·布克 (Cory Booker) 去年打破了 25 小時演講的紀錄，然而，這並不一定是真正意義上的「阻撓議事」。 （奇普·索莫德維拉/蓋蒂圖片社）
但反對派會談又如何呢？是的，參議員有時會上台演講很久。因此參議院有「無限辯論」的規定，一般來說，參議員可以隨心所欲地發言。除非就所有 100 名成員都獲得批准的時間達成一致。
這就是為什麼「反對」如此難以定義。在參議院的規則中你找不到「阻撓議事」這個詞。因為參議員可以想講多久就講多久。因此，他們可能會辯稱，暗示他們是「反對派」是一種侮辱。他們只是在行使參議院的發言權。
然而，真正的阻撓是拖延。例如，去年新澤西州民主黨參議員科里·布克針對川普政府發表的長達 25 小時 8 分鐘的破紀錄演講，嚴格來說並不是阻撓議事。布克從3月31日晚間開始講話，結束於4月1日晚間。當布克結束參議院投票確認馬特·惠特克擔任北約大使時，參議院原定於明年4月1日對惠特克的提名進行投票，因此佈克的整個演講將確認投票推遲了幾個小時，但幅度不大。
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2013 年，德州共和黨參議員特德·克魯茲 (Ted Cruz) 在台上站了 21 多個小時，執行保護歐巴馬醫改的任務。但是，儘管克魯茲囉嗦，（以及蘇斯博士的“綠雞蛋和火腿”講座），參議院在第二天下午 1:00 左右進行了程序性投票，自動結束了克魯茲的演講。所以這也不是真正的阻撓議事。
因此，這給我們帶來了「談話式」的阻撓議事，這實際上啟動了參議院的變速箱。口頭反對是大多數美國人的想法。感謝弗蘭克卡普拉的經典之作《史密斯先生去華盛頓》中與吉米史都華的著名場景。
大多數參議員通過強迫參議院按天投票兩次來“阻撓”，以處理即使是最簡單的問題。這使得這個過程延長了近一周。但如果法案的支持者擁有選票，就可以透過嘲笑摧毀反對派。演出即將結束。
德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲 (Ted Cruz) 2013 年擔任該職位超過 21 小時。 （圖片凱拉·巴特科斯基/蓋蒂）
但是，如果一位參議員（或一組參議員）因發表長篇演講而拖延，會發生什麼事？這只能持續這麼久。並可能排除參議院進行任何投票的需要。需要60年。
支持通過 SAVE 法案的共和黨人相信他們可以避免封鎖。因此，需要 60 票，才能讓 SAVE 法案的反對者喋喋不休。
當他們結束談話時，參議院還可以對 SAVE 法案進行投票，以決定是否批准該法案。該消息需要多數票。
參議院規則 19 (19) 規定，“參議院議員在立法當天的辯論中不得就任何一個問題發言超過兩次。”
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很容易，對吧？每天兩次演講 你周一說了兩次。那你得等到週二嗎？最終，民主黨人將缺乏對 47 名與他們黨派結盟的參議員的同情。
但這並不那麼容易。請注意每個「問題」有關兩次演講的部分。
參議院演講中的「問題」是什麼？這可能就是法案本身。這可能是一個修復。這可能是一項運動，為了記錄參議院通常會循環通過“一級”修正案，然後再進行修正案。 “第二級”，所以如果你在家裡評價，對於任何給定的“問題”，每天可能有六次（！）對參議員的演講。
問題？
參議院是“休會”還是“休會”，可能取決於參議院多數黨領袖、南達科他州民主黨人約翰·圖恩(John Thune)。 （Tom Williams/CQ-Roll Call, Inc，來自 Getty Images）
但等等。還有更多。
請注意，規則 XIX 指的是「立法日」。立法日與日曆日不同。一個基本區別是參議院是否每晚“休會”並“休會”。如果參議院週一「休會」。新的立法日將於週二開始。然而，如果參議院“閉門”，立法日“週一”將持續到週二。
參議院是“休會”還是“休會”，可能取決於參議院多數黨領袖、南達科他州民主黨人約翰·圖恩(John Thune)。設立新的「立法日」阻礙了民主黨的努力。
此外，目前正在討論的反對黨支持者可能會反對圖恩的延遲請求。如果參議院投票決定繼續開會，這將迫使週一的立法日推遲到週二。
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專業提示：觀察延後與學校放假的情況是否會解決。如果發言的反對派支持者試圖阻止參議院休會。這是否表明共和黨的目標是最終通過“拯救法案”？如果測試失敗，SAVE 法案可能會死在水中。
我們甚至不是在談論大多數參議院多數黨領袖在提出結束辯論的動議時鎖定法案大綱的做法。
參議院的傳統是在辯論室首先向參議院多數黨領袖致敬，因此圖恩和他的前任經常「填補」所謂的參議院多數黨領袖。 「修訂樹」 修訂樹決定一次進行的修訂數量。將隱藏的帳單視為「行李箱」。 「分支」是針對第一修正案的。該分支的「分支」適用於第二修正案。多數黨領袖經常將修正案地圖與「填寫」修正案一起打包，而不改變法案的主題。然後他提起訴訟以消滅反對派。
這種策略阻礙了整個解決方案。這可以防止另一方透過策劃衝突來解決法案。但如果圖恩不提交案例就結束討論。參議院必須考慮額外的修正案。一遍又一遍，直到圖表填滿。並對這些修正案進行投票 這種情況發生在反對派「會談」期間，而不是圖恩透過提交文件和「填滿樹木」來控制流程時。
迫使阻撓者發言可能會阻止俄克拉荷馬州共和黨參議員馬克韋恩·穆林(Markwayne Mullin)就任國土安全部部長的確認。 （安娜錢梅梅克/蓋蒂圖片社）
這就是為什麼圖恩不相信阻撓議案能夠通過《拯救法案》。
「這個過程比人們目前想像的更加複雜和危險，」圖恩說。
事實上，提起訴訟的最大「好處」甚至可能不是擊敗反對派。但它阻止透過樹狀管理進行編輯。共和黨正在準備民主黨可能提出的修正案。
喬治華盛頓大學政治學教授凱西·布爾加特 (Casey Burgat) 表示：“如果你認為民主黨沒有準備好一長串修正案來應對 2020 年大選的獲勝者，比如愛潑斯坦檔案，如果你認為他們沒有準備好一長串修正案來應對共和黨的創紀錄投票，那麼我就有一座橋樑可以賣給你。”
此外，迫使阻撓議事進行數天的談判，導致參議院無法通過國土安全部的撥款法案。這並不意味著它將確認俄克拉荷馬州共和黨參議員馬克韋恩·穆林(Markwayne Mullin)擔任國土安全部長。
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這就是為什麼有些共和黨人不願意反擊阻撓議事的言論。儘管總統施壓，但它可能必須與《儲蓄法案》一起實施。
