緬因州布斯灣港(美聯社)——共和黨立法者正在瞄準美國歷史最悠久的環境法之一。它被認為有助於拯救稀有鯨魚免於滅絕。
保守黨領導人認為,他們現在有政治意願廢除 1972 年通過的《海洋哺乳動物保護法》的關鍵部分,該法旨在保護鯨魚、海豹、北極熊和其他海洋生物。該法律還對商業漁民施加限制。貨運代理和其他海運行業
共和黨主導的法案得到了緬因州漁民的支持,他們表示該法律使捕撈龍蝦變得更加困難。夏威夷金槍魚和阿拉斯加螃蟹等高價物種的遊說者。以及認為該法律已經過時的船舶製造商。
保護組織堅決反對這種改變。他們表示,削弱法律將抹去瀕危物種多年來來之不易的成果,例如失踪的北大西洋露脊鯨,這種鯨魚的數量不到 400 頭,並且面臨著被漁具纏住的風險。
以下是您應該了解的有關《保護法》和擬議變更的內容。
為什麼 1970 年法律仍然重要?
國際動物福利基金會海洋運動高級經理凱瑟琳·柯林斯 (Kathleen Collins) 表示:“《海洋哺乳動物保護法》非常重要,因為它是我們的基礎立法之一,有助於我們將保護措施建立在現有的最佳科學基礎上。” “瀕臨滅絕的物種被帶回來了。”
它是在《瀕危物種法》頒布前幾年頒布的。與此同時,保護鯨魚免遭滅絕的運動愈演愈烈。科學家羅傑·佩恩 (Roger Payne) 在 20 世紀 60 年代末發現鯨魚會唱歌,它們的聲音很快出現在唱片和流行文化中。
該法律保護所有海洋哺乳動物。並禁止在美國水域或美國公民在公海上捕獲或殺害它們。允許採取預防措施來阻止商業漁船和其他企業。由於意外攻擊鯨魚和海豹等動物,這些動物可能會因漁具纏繞、與船隻碰撞以及海上其他危險而受到傷害。
該法律還禁止捕獵海洋哺乳動物。包括除土著群體之外的北極熊 其中一些動物可以在其他國家合法獵殺。
石油和天然氣運營的變化以及鯨魚安全
來自阿拉斯加的共和黨眾議員尼克·貝吉奇(Nick Begich),該州擁有龐大的漁業。今年夏天提出了一項法案,該法案將廢除該法律的某些方面。該法律草案指出,該法案“不恰當且不必要地限制了自成立以來一直受到監管的政府、部落和社區”。
該提案指出將做出改變,例如降低海洋哺乳動物的種群目標。 “最大輸出”降低到必要的水平也將“支持持續生存”。它還將放寬有關對海洋哺乳動物構成危險的規則。
例如,現行立法禁止騷擾鯨魚等海洋哺乳動物,並將騷擾定義為包括以下內容的活動:“可能傷害海洋哺乳動物”。擬議的修改將把定義限制為實際傷害動物的活動。這些變化可能會對稀有鯨魚棲息的石油和天然氣勘探等行業產生重大影響。
這對賴斯的鯨魚構成了威脅。它們的數量只有幾十隻,生活在墨西哥灣。環保人士表示,該提案專門針對保護北大西洋的露脊鯨。它有條件將旨在保護日益減少的鯨魚數量的規則推遲到 2035 年。
貝吉奇和他的官員沒有回复尋求對該法案發表評論的電話。他的工作人員拒絕提供有關該法案在國會的立場的最新信息。貝吉奇說,他想要“一項保護海洋哺乳動物並為與它們一起生活和工作的人們服務的法案。特別是在阿拉斯加。”
漁業組織希望放鬆限制
兩岸漁業聯盟均站出來支持擬議的改革。其中一些團體讚揚特朗普政府此前為減輕商業捕魚監管負擔所做的努力。
這些團體在7月致國會議員的一封信中表示,他們認為貝吉奇的改變反映出美國漁業的成功“積極且必要的一步”。
緬因州龍蝦聯盟政治主任弗吉尼亞·奧爾森表示,對緬因州龍蝦漁民施加的限制旨在保護露脊鯨。但這些措施往往對這些動物幾乎沒有提供保護。與此同時,它限制了美國的標誌性漁業之一。各種限制決定了可以在哪裡捕撈龍蝦。以及他們可以使用什麼類型的設備。這些鯨魚麵臨著被粗大的魚線纏住而致命的危險。
奧爾森表示,在修改現有法律的同時收集更準確的露脊鯨數據將有助於保護它們。
“我們不希望海洋哺乳動物受到傷害。我們需要健康、充滿活力的海洋和豐富的海洋棲息地。以繼續緬因州的傳統漁業,”奧爾森說。
其他海洋行業的一些成員也呼籲國會完善該法律。國家船舶製造商協會在一份聲明中表示,這些規則與船舶行業的進步不一致。這使得業務創新變得困難。
環保人士反擊
許多環保組織已承諾為維護《保護法》而奮鬥。他們提出了擬議的改變,作為特朗普政府對環境保護的攻擊的一部分。
這些行動對於保護座頭鯨發揮著重要作用。 Oceana 活動高級總監吉布·布羅根 (Gib Brogan) 表示,它是最受鯨魚觀賞者喜愛的物種之一。他說,如果沒有它,座頭鯨就會處於危險之中。
“《海洋哺乳動物保護法》靈活、有效且高效。我們目前不需要徹底修改這項法律,”布羅根說。
這對海鮮進口意味著什麼?
此前的法律規定,未經許可進口海洋哺乳動物產品屬於違法行為。並允許美國製定禁止進口不符合美國標準的外國漁業海鮮產品的禁令。
加文·吉本斯 (Gavin Gibbons),國家漁業研究所首席戰略官,該研究所是弗吉尼亞州的一個海鮮工業貿易集團。報告稱,進口抵制是一個關鍵問題,因為它們懲罰了美國企業。他說,從世界各地採購海鮮對於滿足美國的海鮮需求非常重要。
國家漁業研究所和行業團體聯盟週四起訴聯邦政府,稱其非法實施《保護法》。吉本斯表示,我並不反對團體這樣的行動。但他們希望看到這一切以負責任的方式完成。
“我們的漁業受到良好監管,捕撈得當,以最大限度地提高可持續產量,”吉本斯說。 “在我們水域工作的男男女女具有像徵意義和責任感。他們不能指望在這裡更多地捕魚來彌補赤字。與此同時,這也危及了他們努力維持的可持續性。”
一些環保組織表示,共和黨議員提出的改變可能會削弱美國海鮮的競爭力。它允許從監管不善的外國漁業進口。
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這個故事得到了沃爾頓家族基金會的資助。美聯社對所有內容全權負責。