華盛頓—— 參議院週四批准了一項全面法案，旨在使美國住房更容易獲得和負擔得起，這是國會為解決日益嚴重的全國性問題而罕見的兩黨努力。
該法案以 89 比 10 獲得通過，將減少監管，規範企業投資者，並擴大住房資金用於建造經濟適用房和租賃的範圍。現在它將返回眾議院，眾議院今年稍早通過了一項類似的法案。
麻薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白沃倫 (Elizabeth Warren) 表示：「美國各地都存在住房短缺問題。」她與共和黨人合作，贏得了兩黨對這項立法的壓倒性支持。 “我們需要更多各類住房。為首次購房者提供更多住房，為租房者提供更多住房，為老年人提供更多住房，為殘疾人提供更多住房，為農村住房提供更多住房，為更多住房提供更多住房，越來越多。”
他說，這項立法「將有助於降低價格」。
參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特（RS.C.）與沃倫一起領導了這項工作。他在投票前表示，參議院可以“做過去幾十年來許多人在立法機構中未能做到的事情，那就是通過後續立法，使成為房主更容易。”
立法面臨的障礙
儘管參議院兩黨以壓倒性多數投票，但尚不清楚眾議院是否會再次通過該法案，或者川普總統是否會簽署該法案。
川普透過兩黨談判大力支持該法案，但上週末發表聲明稱，除非國會通過要求選民證明公民身份並結束大多數郵寄選票的立法，否則他不會簽署任何新措施，從而減緩了該法案的勢頭。參議院預計將於下週開始審議該法案，但由於所有民主黨人都反對，該法案不太可能獲得通過。
同時，眾議院領導人表示，他們不太可能接受參議院版本的住房立法，並建議他們可以開始正式的會議程序，以在兩院之間談判最終協議，這一過程可能需要數月時間。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩（RS.D.）在周四該法案通過之前表示，會議談判是可能的，“但顯然最快的方法是接受參議院法案並通過它。”
他說，如果白宮希望這種情況發生，“他們可能不得不在眾議院領導層身上嘗試。”
讓住房更便宜
該法案將賦予地方政府更多的住房權力，允許銀行更多地投資經濟適用房，並取消對公共住宅單元數量的限制，這些單位可以透過第 8 條資金獲得私人融資，幫助修復房產。
追蹤住房數據的公司 Cotality 的 Peter Carroll 表示：“這項法案中有很多條款不再將美國視為單一房地產市場，而是開始為當地領導人提供解決其獨特的區域難題所需的工具。”
該法案旨在透過簡化一些需要環境審查和檢查的法規，使建造房屋變得更加容易。它還取消了對緊急庇護所床位和街頭無家可歸者外展活動的撥款限制。
由於許多經濟適用房開發商依賴可移動到住房需求地區的製造和模組化房屋，該立法還取消了將它們建造在永久性框架上的要求，使它們更容易建造和設計。
住房倡導和政策團體表示，他們希望該法案進一步推進，投資建造更多住房並幫助租屋者。
城市研究所研究員尤納·弗里馬克表示：“這項立法本質上是參議員和眾議院議員希望提出能夠獲得民主黨和共和黨投票通過的法案的產物，這意味著它本質上不那麼雄心勃勃。”
企業投資者
該法案最具爭議的條款之一將禁止機構投資者購買單戶住宅——這是川普的首要任務。
該法案將直接或間接擁有 350 間或以上獨立屋的投資者定義為投資者。任何規模的投資者都不需要出售在該法案成為法律之前購買的單戶住宅。
如果出租，他們仍然可以購買或建造單戶住宅，但需要在七年後將其出售給個人買家，並向買家提供“價格折扣”，並在出售房屋時給予租戶 30 天的“初看”期。
需要改革
自 2022 年以來，美國房地產市場一直處於衰退之中，當時抵押貸款利率開始從疫情時期的低點上升。
從 2023 年開始，美國二手房的銷售量每年將徘徊在 400 萬套左右，遠低於歷史上每年 520 萬套的正常水平。去年增速放緩至 30 年來的最低點，今年迄今仍維持低迷，1 月和 2 月與去年同期相比有所下降。
房價飛漲，特別是在本世紀初，加上多年來低於平均水平的房屋建設加劇了全國範圍內的長期住房短缺，使許多潛在的房主退出了市場。
同時，根據 Realtor.com 的數據，儘管美國月租金中位數已經下降了兩年多，但 1 月的租金仍比 2020 年初高出 15.2%。
隨著 11 月中期選舉的臨近，這一趨勢加大了今年立法者的壓力，顯示他們正在研究如何降低擁有和租賃房屋的成本。
克拉蒙、維加和賈洛尼克為美聯社撰稿。克拉蒙從亞特蘭大報道，維加從洛杉磯報道。
