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向聖塔芭芭拉祈禱

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自2017年以來,我們幾乎每年都在應對國家應對措施中出現結構性故障的災害和災難。如果我們將公共衛生服務的中斷(在全國範圍內產生廣泛影響)或區域和部門的不幸納入到這份可恥的清單中,那麼記錄將會更糟。

規則是,反應是技術性的,首先是國家緊急和民事保護局、內政部,然後是衛生部、環境部、農業部或國防部,這取決於我們要處理的問題。只有當更高層級的政治管理層認為問題是全國性的,或者當一切都崩潰並且有必要限制損害時,才會進行幹預。

問題是,這種部門技術應對措施並沒有發揮作用。火災、洪水,大流行的第一擊。常態是落後脫節,支持性多於制度性。我們取得了很多成就。總理的干預本應是例外的,但現在卻變成了強制性的。最糟糕的是,我們沒有從一個事件到下一個事件中學習,我們重複這一切:我們等著看問題是否自行解決,害怕做出不成比例的反應。然後,現實開始出現,不協調的不和諧聲音隨之而來。這不是部長的問題,而是體制的問題。

我們知道災難性事件將會倍增,我們必須改變我們的應對模式以避免相同的結果。技術方法,是的,總是如此。但一切都以總理為中心,確保政治影響力以最小的摩擦保持運作。而這個結構必須是永久性的,因為判斷會被重複、測試,並吸收以前發生的事情的教訓。在打雷的時候向聖芭芭拉祈禱不應該是一個很好的解決辦法。



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