第 25 條修正案正在風靡一時。
根據 NBC 新聞統計，在川普威脅要消滅伊朗「整個文明」後，70 多名民主黨議員要求唐納德·川普總統的內閣援引一項不起眼的憲法條款，允許他們暫時阻止川普擔任總統。 （川普已經放棄了這項威脅，至少目前是這樣。）
特別是，他們對第 25 條修正案解決方案的呼籲得到了一些極右翼聲音的回應，包括前美國國會女議員梅傑裡·泰勒·格林 (Majorie Taylor Greene)、電台主持人亞歷克斯·瓊斯 (Alex Jones) 和 MAGA 影響者坎迪斯·歐文斯 (Candace Owens)。
這並不是第一次提出修正案。川普的批評者經常發出抱怨，要求召回他連任兩個任期，最終在 2021 年 1 月 6 日之後的幾天裡，內閣和國會領導層就這一過程進行了會談。
實際上，川普不會去任何地方，即使他沒有像現在這樣獲得近乎普遍的對他的政黨的忠誠。依照國際標準，要推翻美國總統極為困難，而且比推翻我們許多同等民主國家的領導人要困難得多。第25條修正案並不是解決這個問題的可行捷徑，這個問題植根於美國政府的基本結構。
第 25 條修正案如何真正發揮作用
讓我們切入主題：川普透過第 25 條修正案被罷免的可能性與他被一群騎著獨角獸的精靈軍隊廢黜的可能性差不多。
雖然理論上可以利用修正案將川普趕下台（或至少永久取消他的權力），但罷免過程過於繁瑣，失敗點太多，需要兩黨達成太多共識，才能有效地罷免一位只是壞總統而不是無法履行職責的總統。
第 25 條修正案是在 1963 年約翰·F·甘迺迪總統遇刺後不久頒布的，旨在解決與美國今天面臨的問題不同的問題——如果美國總統還活著，但因身體或精神上喪失行為能力而無法行使其權力，該怎麼辦？
在批准第25條修正案之前，憲法規定，如果總統“無法履行該辦公室的權力和職責”，則由副總統代行總統職權。但最初的憲法並沒有規定確定總統何時無法履行職責的程序。這造成了總統喪失行為能力的風險，但沒有人能確定他將如何正式將權力移交給副總統。
溫和地說，第25修正案規定的過程很複雜。如果大多數總統內閣成員同意，副總統可以宣布總統不適合擔任職務。一旦副總統和內閣多數成員通知國會「總統無法行使其職務的權力和職責，副總統應立即承擔代理總統的權力和職責」。
但如果總統仍然能夠保住權力，這樣的聲明不太可能產生多大影響。第25條修正案還規定，總統只需向國會領導人遞交「不喪失行為能力的書面聲明」即可重新掌權。如果發生這種情況，副總統和內閣可以迫使國會就總統是否應繼續留任進行投票，但如果國會參眾兩院三分之二的議員不同意“總統無法行使其職務的權力和職責”，那麼總統仍然是總統。而且他們無法長時間阻止投票：如果國會在 21 天內不採取任何行動，總統將重新獲得行政權力。
換句話說，為了開始罷免川普的程序，川普的大多數高級內閣官員（以及副總統萬斯）必須同意他不適合。然後，當川普不可避免地告訴國會他將再次就職時，由川普所在的共和黨控制的美國眾議院和參議院的絕對多數將不得不投票任命萬斯為代理總統。
自 1 月 6 日國會山莊襲擊事件以來，兩黨實際上就透過第 25 條修正案罷免川普進行了一些有限的討論。但川普當時的任期只剩下兩週，一瘸一拐，這意味著內閣投票剝奪他的權力，再加上國會21天的期限，他的總統任期實際上可能會耗盡。
這次不可能了。確實，因為第25條修正案需要三分之二多數票 兩個都 國會眾議院違背川普意願將其罷免，比彈劾程序更加繁重，彈劾程序只需要眾議院簡單多數票和參議院三分之二多數票。 2021年，當川普因煽動針對參議院本身的暴力攻擊而受審時，參議院甚至無法獲得三分之二多數將其免職。
其他民主國家更容易罷免無能、不合適或不受歡迎的領導人
美國的不同尋常之處在於，其行政長官與立法機構分開選舉。美國經常選出由不同政黨控制的國會，而不是控制白宮的政黨。國會罷免總統的權力有限——美國歷史上從未成功使用過這項權力。
將此制度與加拿大、英國、德國、印度和日本等議會民主國家進行比較。在這些制度中，人民選舉立法機關成員，但立法機關選擇管理政府的官員。該官員也常常可以透過對立法機關的不信任投票（通常是簡單多數）而被免職。
創辦人認為這是一個關鍵特徵：每個騎士都希望擁有行政和立法權來進行控制，以防止權力合併。但正如已故政治學家胡安·林茨 (Juan Linz) 在 1990 年觀察到的那樣，事實證明，像美國這樣的總統制民主國家本質上是不穩定的，因為總統和立法機關可能在某些關鍵問題上陷入僵局，而如果出現這種僵局，雙方都可以同時要求獲得民眾的授權。美國的體制也鎖定了一位可能已經失去國會和人民信任但有權完成整個任期的總統。
議會民主的另一個優點是，它允許政黨在不引起政治危機的情況下罷免不合適或不受歡迎的領導人。例如，1990年，英國保守黨用約翰·梅傑(John Major)取代了不受歡迎的首相瑪格麗特·撒切爾(Margaret Thatcher)，然後在新的領導下又執政了七年。加拿大最近上演了類似的戲劇，執政的自由黨用現任總理馬克·卡尼取代了前總理賈斯汀·特魯多，讓卡尼帶領自由黨在 2025 年的選舉中再次獲勝。
換句話說，在議會制度中，罷黜政府首腦並不是聞所未聞的事件，這種事件使即將卸任的領導人感到羞辱，並將其歸入政府首腦的範疇。讓即將卸任的首相優雅退出，是正常的政治策略。這種制度激勵政黨罷免不良領導人。
與此同時，美國幾乎肯定會被川普困住，直到他的任期在2029年到期——即使民主黨在即將到來的中期選舉中贏得國會參眾兩院，當他們贏得參議院三分之二席位時，也不會出現看似合理的結果。一些新的爭議應該會引起兩黨幾乎普遍要求罷免他，坦白說，想像在這種情況下世界會是什麼樣子並不令人愉快。
