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川普在國會權威質疑下啟動伊朗軍事行動

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美國總統川普週六宣布,美軍在伊朗開始大規模作戰行動。它立即面臨有關總統是否不當規避國會的質疑。根據憲法擁有宣戰的唯一權力

川普將與以色列聯合行動消除伊朗的領導地位並消除其武器供應稱為“戰爭”,並對 1973 年《戰爭權力決議》和 2001 年使用軍事力量的授權提出質疑。專家表示,這些法律和法院先例賦予川普現在繞過立法者攻擊伊朗的權力。

喬治華盛頓大學法學教授喬納森·特利(Jonathan Turley)在一篇社論評論文章中寫道:“法院允許總統下令進行單方面攻擊……過去,對那些在模糊標準下依賴此類決定的總統是不尊重的。(戰爭權力決議)。” “民主黨總統領導下的波斯尼亞和利比亞的襲擊無疑就是這種情況。”

唐納德·特朗普總統白宮於 2026 年 2 月 28 日在佛羅裡達州棕櫚灘發布的關於伊朗作戰行動的影片截圖。 (美國總統川普透過 Truth Social/Anadolu 透過 Getty Images)

戰爭權力決議要求總統在軍事攻擊發生後 48 小時內與國會協商。如果國會不投票支持,將在 60 天內結束營運。特利指出,國會繼續對五角大廈所說的「民主」保持控制。如果需要,「史詩憤怒行動」可以更快完成。

「國會可能會在未來幾天嘗試禁止或限制運營,」特利寫道。 “考慮到事件的進展,許多成員可能會等待看到初步結果。公平地說,對襲擊的民意調查……行動持續的時間越長越好。要求國會採取行動的呼聲可能會增加。”

負責伊朗問題的前外交部官員加布里埃爾·諾羅尼亞 (Gabriel Noronha) 在一篇長篇 X 帖子中表示,國會已經批准了特朗普根據 AUMF 採取的行動,因為伊朗被稱為“基地組織總部”,諾羅尼亞表示,2001 年的法律與其他 AUMF 審查不同,“明確授權任何策劃 9/11 襲擊或針對此類組織或個人的國家。

“國會有 25 年的時間來限制 2001 年《AUMF》的範圍,」諾羅尼亞寫道,“但它做出了有意識的決定,以維護總統依法追捕國際恐怖分子直至天涯海角的權利。”

國會領導人、共和黨眾議院議長、路易斯安那州共和黨人邁克·約翰遜和南達科他州共和黨人約翰·圖恩(左邊)和少數黨領袖哈基姆·杰弗里斯(紐約州民主黨人)和參議院少數黨領袖、紐約州民主黨人查克·舒默(右邊)並排拍攝。 (Bill Clark/CQ-Roll Call, Inc,來自 Getty Images;Evan Vucci/美聯社照片)

川普在周六上午的聲明中表示,史詩憤怒行動是一項“崇高使命”,軍人可以被殺害,明確使用了“戰爭”一詞。

「勇敢的美國英雄可能已經喪生。我們也可能有人死亡。這種情況在戰爭中經常發生,」川普說。

有些人認為,以色列和美國在行動計畫中刻意分配了避免合法地雷的責任。

美國官員一名人士告訴福克斯新聞,以色列軍方正在瞄準伊朗領導人。而美國軍隊的目標則是安裝造成此事的飛彈。退休以色列空軍將軍阿莫斯·亞德林在一份聲明中表示,這是“迫在眉睫的威脅”,而不是針對伊朗領導人。也告訴福克斯新聞,以色列襲擊了伊朗領導人。由於美國法律規定,針對國家元首的年齡限制為數十歲。

美國再次襲擊伊朗——華盛頓是否已計劃好接下來的行動?

總理本傑明·內塔尼亞胡與美國總統唐納德·川普交談。 (AV 奧哈永 / GPO)

同時,白宮明確表示正在讓國會參與規劃。國務卿馬可·盧比奧介紹了由民主黨和共和黨國會領導人組成的“8人幫”的情況。以及情報委員會的高級立法者。新聞秘書卡羅琳·萊維特表示,盧比奧在行動之前給所有八名幫派成員打電話,告知他們時間以及與除其中一名成員之外的所有人的聯繫。當襲擊於週六早上開始時,國防部也向武裝部隊委員會通報了情況。

大多數共和黨議員的回應是支持川普。同時,民主黨人批評眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯。川普在聲明中表示,希望國會批准該法案。如果沒有“緊急情況”,則屬於“戰爭行為”

傑弗里斯說:“川普政府必須立即向美國人民和國會作出解釋。為這場戰爭提供強有力的理由。明確界定國家安全目標。並明確計劃避免中東再次陷入代價高昂且曠日持久的軍事泥潭。”

南達科他州共和黨參議員約翰·圖恩讚揚了總統,稱伊朗有「無情的核野心」並拒絕參與外交。

一些非干預主義共和黨議員公開反對這項行動。肯塔基州共和黨參議員蘭德保羅表示,憲法賦予國會授權戰爭的權力。 “出於降低戰爭可能性的原因。”

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保羅引用詹姆斯·麥迪遜總統的話說,“行政部門是最有可能發動戰爭的一方。因此,憲法將戰爭權力委託給受過良好教育的立法機關。”

包括傑弗里斯、參議院少數黨領袖、紐約州民主黨眾議員查克·舒默和肯塔基州眾議員托馬斯·馬西在內的兩黨議員表示,他們計劃即將就一項戰時超級大國決議進行投票,該決議將阻止美國的行動。伊朗未經議會批准此前曾試圖通過同一法案,但在本屆國會失敗了。川普對伊朗核設施發動攻擊並逮捕了委內瑞拉領導人尼古拉斯馬杜羅。

福克斯新聞的 Jen Griffin 和 Efrat Lachter 對本報告做出了貢獻。

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