上週末,全國機場出現混亂,據報道,由於人手短缺,數千名旅客在安檢處排起了長隊。運輸安全管理局(TSA)和海岸警衛隊的工作人員在數週沒有拿到工資後,向食品銀行尋求幫助。但在政府部分關閉以遏制國土安全部大規模逮捕和驅逐出境的情況下,聯邦特工繼續對移民進行鎮壓,有增無減——目前,任何人都無能為力。
由於移民執法的僵局,國土安全部已經四個星期沒有資金了。國會民主黨人表示,在白宮同意 ICE 和 CBP 進行一些改變之前,這項拖延將持續下去。儘管國土安全部的很大一部分受到了影響,但 ICE 和 CBP 仍然有大量資金可供支配。儘管民主黨普遍反對,川普簽署的《美麗大法案》(OBBBA)於去年秋天以微弱優勢獲得通過,該法案為各機構提供了到 2029 年總共 1700 億美元的移民執法資金。其中大部分資金流向了 ICE,後者獲得了 450 億美元用於建造新的拘留中心和 300 億美元用於建造新的拘留中心。正在討論的撥款將為 ICE 提供超過 750 億美元的額外資金。這種類型的多年期資助是不尋常的,可以保護服務免受政治壓力。
依靠 OBBBA 資金,ICE 繼續拘留移民,並將他們關押在不合格的設施中,其中包括一名經常向該機構報道的納許維爾記者,該記者的庇護申請正在等待審理。儘管關閉,海關和邊境保護局仍繼續在美墨邊境尋找更多地點建造“智慧牆”,並短暫考慮在德克薩斯州大彎國家公園建造一道屏障。 (該機構後來放棄了該計劃,可能是由於當地的反對。)大多數國土安全部員工,包括運輸安全管理局官員和美國海關邊境保護局特工,目前都沒有拿到工資,但在資金恢復後他們將獲得補償。
民主黨人要求做出一系列妥協,以取消國土安全部本財年的資金。他們呼籲「有針對性的執法」而不是巡迴巡邏、結束種族定性、「合理使用民事力量」以及擴大對警察的培訓。民主黨議員將 ICE 和 CBP 的便衣警察比作“準軍事警察部隊”,他們希望國土安全部禁止佩戴口罩,並對現場特工的製服進行標準化。他們還要求警官佩戴隨身攝影機,以及顯示其機構、姓氏和唯一警官號碼的身份證。
參議院少數黨領袖舒默 (Chuck Schumer) 在 1 月的新聞發布會上表示:「這些是常識性改革,是美國人了解並期望執法部門進行的改革。」到目前為止,這些請求沒有任何進展。
去年秋天,ICE 在資金失效 43 天期間驅逐了約 56,000 人,並在同一時期拘留了約 65,000 人。
民主黨在競選中取得了一場備受矚目的勝利:川普上週四在眾議院就國土安全部資金進行投票之前解雇了國土安全部長克里斯蒂·諾姆。但大多數民主黨人對諾姆的下台並不滿意。舒默在上週四投票後的新聞發布會上表示:「這個機構的問題超出了任何個人的範圍。」「腐敗已經根深蒂固。總統必須結束暴力並控制 ICE。」她被解僱後,眾議院通過了撥款法案,但參議院民主黨人沒有讓步。
「克里斯蒂·諾姆並沒有參與任何談判,」眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯(紐約州民主黨)補充道。人們長期以來一直認為,無論國土安全部國務卿是誰,川普的顧問史蒂芬‧米勒(Stephen Miller)都在掌管國土安全部的事務。傑弗里斯說:“我們過去曾與白宮打過交道,現在我們將繼續與白宮打交道。”
政府沒有理由屈服於民主黨的要求。白宮和國會共和黨人將政府關門歸咎於“激進的左翼民主黨人”,認為他們拒絕資助國土安全部將美國人置於危險之中。儘管關鍵的聯邦僱員在政府關門期間繼續工作——在某些情況下沒有工資——共和黨人警告說,鑑於川普政府最近入侵伊朗,缺乏資金可能會阻止國土安全部應對「對我們祖國的威脅」。即使個別官員必須停薪,ICE 和 CBP 從 OBBBA 獲得的前所未有的資金意味著這些機構的運作可以繼續。
去年政府關門讓我們得以深入了解 ICE 和 CBP 的運作情況。去年秋天,ICE 在資金失效 43 天期間驅逐了約 56,000 人,並在同一時期拘留了約 65,000 人。但 ICE 在法庭文件中辯稱,由於其運作是由 OBBBA 撥款資助的,該機構不必允許民主黨議員進入,因為他們的監督職責之一是尋求監控聯邦拘留中心的條件。
關閉的影響在國土安全部的各個組成公司之間分佈不均。諷刺的是,自從國會為應對 9/11 飛機襲擊而設立國土安全部以來,迄今為止遭受破壞最嚴重的機構卻是運輸安全管理局 (TSA)。據報道,這些特工上週收到了大約 30% 的工資,但在國土安全部獲得資助之前不會再次收到工資。 時代。包括機場在內的入境口岸大部分仍在運作。儘管國土安全部最初堅稱 TSA 預檢查將在關閉期間暫停,但該計劃目前正在大多數機場運行。由 CBP 管理的「全球入境」已基本暫停。
處理入籍、綠卡和其他福利申請的美國公民及移民服務局 (USCIS) 仍在運作。與其他國土安全部機構不同,美國公民及移民服務局幾乎完全由費用資助,這意味著它基本上不受聯邦資助辯論的影響。移民法院也保持開放,因為負責監督移民法院系統的聯邦機構移民審查執行辦公室(EOIR)隸屬於司法部。
然而,一些國土安全部員工在政府關閉期間失業。維吉尼亞州民主黨參議員蒂姆凱恩 (Tim Kaine) 週日表示,民主黨希望分別為國土安全部的大多數組成機構提供資金,包括運輸安全管理局、海岸警衛隊和聯邦緊急事務管理局 (FEMA) 以及網路安全和基礎設施安全局。
目前,大約 15% 的 FEMA 員工正在休假,而其餘 85% 的員工預計將無薪工作。這 紐約時報 指出聯邦緊急管理局的救災基金有能力處理「目前和預期的」救災活動。然而,該機構應對和恢復辦公室副主任格雷格·菲利普斯(Greg Phillips)上週在聯邦證詞中表示,該機構對重大災難的反應「將非常緊張」。
網路安全和基礎設施安全局近三分之二的工作人員被裁員。該機構認為「對保護生命和財產至關重要」的 888 名員工中,許多人不得不無薪工作。
「讓我們通過這些資金法案,」凱恩說。讓我們將 ICE 和 CBP 改革辯論僅限於這兩個機構,並為其他機構提供資金。到目前為止,共和黨人已經阻止了這些努力。 」










