想像一下,飛機將今天繪製災難區和明天的偵察軍隊目標。或用於建設的地震活動傳感器,以繼續檢測水下水下。這些想法代表了既有政治和軍事用途的雙重使用技術的承諾。歐洲委員會首次明確建議通過Horizon Europe等計劃為他們提供資金。但是,當我們為接受雙重使用技術而努力時,我們將面臨一個中心選擇:繼續舊模型,軍事應用導致了公民後來採用或將這種模式轉換為他的頭腦的創新?
技術創新長期以來一直遵循一條好的道路:軍事領導的發展,政治應用是第二個想法。考慮GP,無疑是歷史上最成功的雙重用途技術之一。最初是由美國國防部在1970年代開發的,是為軍事定位和航行而設計的。公民的訪問受到“選擇性可用性”的限制,該功能故意退化準確性以保持軍隊的優勢。
直到2000年的選擇性可用性,GP的全部潛力才保持數十年,這對於政治用戶而言的昂貴了10倍。它很快成為了我們大多數人每天依靠的技術,導致創新將工業從農業轉變為運輸。一個 2019年研究 國家標準技術研究所(NIST) 據估計,GPS創造了1.4萬億美元的經濟利益。
正如我們在GPS中看到的那樣,這種軍事的第一種方法已經佔據了創新的資金數十年。但是,有一個緊急的證據表明,公民對雙重使用技術的首次方法滿足了社會的近期需求,並最終為包括軍事的所有應用程序提供了更強大的解決方案。
傳統模式忽略了一個關鍵的現實:政治市場既可以提供以最專業的軍事部門無法擬合的方式引導創新的應用的規模和多樣性。這種模式在技術領域重複。為軍事通訊開發的互聯網協議在返回加強軍事體系之前在政治應用中找到了最大的進步。無人機商業工業已經加速了空中創新,遠遠超出了軍事委員會的實現。
專注於首先使用公民,創新可以使用更大的市場,更多不同的應用程序和更快的增長周期。當技術在腦海中廣泛的政治應用中成長時,它們會從規模經濟中受益,而規模經濟只能通過軍隊的發展來實現。
這部分是由於政治創新面臨的官僚主義限制較少。軍事採購圈可以延長數年甚至數十年的時間,而政治市場則獎勵靈活性和快速重複。首先,政治使用的增長可以使技術在傳統的國防採購計劃下的發展和成熟速度更快。
最有前途的雙重用途發現來自對基本技術挑戰的處理,而不是特定的操作功能。當創新者緊密關注軍事行動時,他們常常失去技術的更廣泛的能力。科學潛力不是抽象的。它只能通過應用程序才能實現。
開發強大的GPS導航系統的挑戰是一個很好的例子。一種允許交付無人機在城市環境中導航的解決方案可以可靠地徹底改變物流,同時為國防業務提供關鍵的機會。強調政治應用,認識到可能的軍事用途,我們為創新創造了空間,否則就永遠不會出現。
研究 歐洲委員會將軍事技術方面引入地平線歐洲的繼任者發現,學術和研究機構寧願留在現狀,並僅維持歐洲的研發資金,專門用於政治技術。通過提供尊重這些偏好的資金途徑,我們擴展了人才團隊,面臨著關鍵的技術挑戰。鑑於美國高等教育中的經濟高管和政治壓力,歐洲可以吸引來自大西洋各地的領先的創新,從而創造了與其核心價值觀保持一致的環境。
隨著歐洲對戰略自主權和技術統治的關注,雙重用途技術將發揮越來越重要的作用。最近的歐盟採取的行動允許雙重利用通過Horizon Europe等計劃進行資金,這是對我們進行創新方式的重大轉變。但是,隨著這些舉措的形狀,他們應該避免再現傳統的軍事第一模型。
隨著使用公民使用案件的層次結構,承認軍事申請,我們可以利用市場力量,吸引不同的才能並為所有應用產生更強大的技術。
但是,雙重用途的發展確實是持久的,政治和軍事技術不應再遭受損失,而不得不彌合第一次研發與軍事使用案件之間的差距。考慮到這兩個扇區的工作方式之間的差距,這應該是一個積極的過程。與前後兩個世界相比,開始更多的開放知識交流將更好地應用想法和課程。對於專注於軍事技術的組織,是時候結合政治同等學歷了。相反,像我這樣的組織 – 跑步側重於政治技術的德國聯邦創新服務,還應調查軍事申請。
我們面臨的挑戰 – 從氣候變化和能源安全到供應鏈的耐用性 – 需要有多種目的的技術解決方案。在最強大的技術不可避免地可以為這兩個領域服務的世界中,政治和軍事創新之間的舊分區越來越過時。明天的雙重使用變革技術比我們想像的要近 – 如果我們關注當今的政策案例。