國會未能批准將《外國情報監視法》(FISA) 第 702 條延長三週,眾議院以 218 票對 198 票反對將有爭議的無證監視機構重新授權至 7 月 2 日。在今年早些時候進行了短期延期後,該間諜計劃現在似乎被擱置了至少一周。這是 FISA 倡導者一直警告的噩夢場景,但這並不意味著美國已經失去了監視能力。
乾淨擴展的支持者聲稱,一個錯誤將阻礙情報工作,以防止潛在的恐怖攻擊,使監視網路「陷入黑暗」。參議員湯姆·科頓 (R-AR) 強調了在世界盃之前重新授權第 702 條的重要性。眾議院議長麥克約翰遜(路易斯安那州共和黨人)表示,即使是短暫的延遲也將是災難性的。 「參議院的民主黨人現在正在拿美國人的生命玩政治遊戲,」他週三對記者說。 “這是一個非常危險的情況。”
今年 3 月,FISA 法院根據第 702 條重新授權監視,直至 2027 年。布倫南司法中心指出,期限屆滿將不允許電信公司忽視向 NSA 和其他間諜機構移交通訊資訊的請求。 2008 年,雅虎在終止期間未能遵守第 702 條請求後,FISA 法院裁定,只要認證有效,根據第 702 條發出的指令就有效,即使是在過期後也是如此。
Common Cause 媒體和技術政策高級總監 Andrea Sawka Fiegl 在周二的新聞發布會上表示:「『走向黑暗』這個詞具有明顯的誤導性。」Fiegl 補充說,根據第 702 條,公司無法選擇是否參與監控。如果他們在收到傳票後不遵守規定,將面臨每天 25 萬美元起的罰款。
菲格爾說:“‘黑暗框架’基本上是一種施壓策略,旨在通過創造這種虛假的二元關係來剝奪國會談判改革的籌碼。” “國會有充足的時間來考慮和通過改革。”
這些改革包括對涉及美國人的調查提出搜查令要求,包括所謂的“後門釣魚”,即情報機構識別與美國人有聯繫的外國目標,然後搜查該人的通訊,從而使他們能夠接觸到所需的美國目標。改革者也希望禁止情報機構從私人經紀人那裡購買美國人的數據,以規避搜索令要求。
參議員羅恩懷登(俄勒岡州民主黨人)週三晚上在一份聲明中表示:「如果沒有進行任何改革,第 702 條的實施每一天都是美國人權利受到威脅的一天。」此前,參議院共和黨人以新的透明度要求阻止了他提出的將第 702 條延長五週的請求。 “如果要擴大這些原則,就需要有一些護欄,或者至少有一些透明度,讓國會和美國人民了解所犯下的侵權行為以及改革的必要性。”
儘管唐納德·川普總統和參眾兩院的共和黨領導人都呼籲徹底重新授權第 702 條,但兩黨都有改革的意願,而且少數共和黨人對徹底重新授權具有影響力。大多數民主黨人——甚至一些過去支持重新授權的人——都反對徹底延期,因為川普任命比爾·普爾特為國家情報副總監。









