州長加文·紐瑟姆 (Gavin Newsom) 週五與立法領導人就其擔任州長的最後一年的州預算達成了 3517 億美元的協議,該支出計劃利用意外的稅收優勢來避免大幅削減並減少加州未來幾年的長期赤字。

該交易透過增加企業稅、對軟體銷售徵收新稅以及對管理式醫療組織徵收新稅,明年將為國家帶來近 20 億美元的收入。立法者和州長繼續對教育、醫療保健進行重大投資,並同意增加補貼兒童保育和經濟適用住房的支出。

紐瑟姆週五在接受採訪時表示:“我們希望給下一任州長留下的不僅是平衡的預算,而且是結構上基本健全的預算,我們將這樣做。” “我們對新的支出一直非常謹慎,”

該協議結束了外部利益團體數週的遊說以及立法者和州議會州長之間關於如何處理與人工智慧相關的股市收益徵收的所得稅增加的談判。

據加州財政部稱,去年 6 月的首次預測預計 2026 年至 2027 年將出現 126 億美元的缺口。現在最新的預測顯示,該州年底將實現 45 億美元的盈餘。

民主黨效仿紐瑟姆的領導,將在未來幾年籌集 64 億美元,使州長能夠減少先前預計的 2027-28 年赤字,並平息對其消費習慣的批評。

但經濟學家表示,調整和收入增加可能只是暫時的。

紐瑟姆擔任州長期間,加州的支出成長普遍超過了收入成長,造成了長期赤字。儘管有額外資金,預算仍繼續依靠儲備金、轉移資金、借款和暫停償債來平衡政府支出。

立法分析員辦公室(立法者的無黨派預算顧問)警告稱,國家收入和支出之間存在約 100 億美元的差距,如果股市下跌,這一差距可能會急劇擴大。寮國政府表示,在收入繁榮期間存在任何營運赤字都是一個危險信號,即使是小幅下降,該州也「沒有做好準備」。

經濟學家兼顧問公司 Beacon Economics 的創辦人 Christopher Thornberg 表示,薩克拉門託一切如常。

「他們喜歡增加支出。但在政治上似乎不可能走相反的路,」索恩伯格說。 “我們一次又一次地看到這樣的情況發生。”

議員和州長提出了不同的觀點,他們認為,他們決定將 64 億美元存入短期儲備(稱為預計盈餘臨時持有帳戶),並要求選民允許他們在應急基金中存入更多資金,這些都是審慎預算的例子。

參議院臨時議長莫妮克·利蒙(D-Goleta)在接受采訪時表示:“你看到我們節省了更多資金,並試圖滿足我們社區的直接需求,同時也滿足了我們可能面臨的結構性預算。” “我們預見到有一天我們需要解決這些問題,我們也想從現在開始考慮未來。”

在累進稅制下,政府預算取決於超級富豪所繳納的所得稅,這些利潤主要來自資本利得。這種設置使得加州很容易受到股票市場不可預測性、收入劇烈波動以及近年來對糟糕預測的依賴的影響。

州議會大廈的談判包括就尋求平衡高收入和低收入的憲法修正案達成一致。

如果選民在 11 月的州投票中獲得批准,該修正案將把應急基金的強制性存款上限從一般基金收入的 10% 提高到 20%。該措施還將允許立法者免除投入緊急基金和臨時準備金帳戶的國家支出限制。

根據現有的國家撥款上限(也稱為江恩限額),立法者的支出不能超過由考慮到年度稅收收入、人口變化和生活成本的公式確定的金額。超過起徵點的稅收收入必須在學校之間共享並退還給納稅人。

除少數例外,該上限適用於大多數稅收抵免,包括立法者將資金存入應急基金和其他儲備金的情況。

紐瑟姆表示,這項變化將使該州能夠更好地應對波動。儘管加州仍有稅收改革的呼聲,但州長表示,將更多資金投入儲備的能力最終可以解決該州的預算挑戰。

紐瑟姆說:“我認為我們最終解決的一件事是缺少的一件事,那就是儲備的變化。” “它改變了政治動態,現在你不會交換一般基金的優先事項。”

共和黨人批評本週在預算法案中通過的擬議憲法修正案沒有要求超額收入來支付該州 220 億美元的失業保險債務。

州參議員托尼·斯特里克蘭(R-Huntington Beach)稱這是一個錯失的機會。

「失業保險債務不需要償還任何債務,」斯特里克蘭說。 “它通過免除政府支出上限的準備金來促進更多支出。”

作為談判的一部分,立法者同意推遲一些醫療保健削減,這些削減將要求移民每月支付保費並取消牙科護理。該協議採用 2027 年 7 月 1 日 Medi-Cal 資產測試為 21,000 美元,而不是 2,000 美元。

預算協議包括一項條款,要求加州下一任州長制定選項,減少對員工透過 Medi-Cal(而不是公司健康計劃)接受州醫療保健的公司的納稅人補貼。該計劃旨在增加收入,以抵消聯邦政府的削減,預計這將導致數百萬加州人無法獲得醫療保健。

加州財政部表示,2026-2027 年預算中的國家儲備預計將達到 288 億美元。

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