缺乏規劃文化,加上對葡萄牙人民的複原能力感到自豪的個人主義態度,繼續證明公共當局在規劃和處理緊急情況方面的行動嚴重失敗,導致民眾在很少或根本沒有支持的情況下只能自生自滅。
這一切都與今年冬天困擾葡萄牙領土的一系列氣象低氣壓所造成的後果有關,從溝通的角度來看,葡萄牙政府首腦對內政部門發表的“我們正在集體學習”和“計劃,什麼計劃?”的言論,表明缺乏協調和規劃,導致國家無力幫助受影響的民眾。
溫室氣體排放的增加導致極地冰蓋收縮,同時導致到達地球的太陽光線的反射面減少,增加了海洋中能量的積累以及先前在冰中捕獲的二氧化碳的釋放。
那些負責開發空間規劃工具的人知道充分的空間規劃對於提高災害抵禦能力的重要性,特別是在涉及洪水、海岸漫溢、山體滑坡、森林火災等時。
然而,任何在製定適應氣候變化的城市戰略方面有經驗的人都可以根據案例記錄證實,洪水現像在河流和沖積地區(谷底)具有非常精確的地域表現,因此是在確定空間規劃方案時應特別注意的問題。與強風相關的氣象事件的後果在空間上高度分散,不能轉化為山谷地區定義的通風走廊集中的假設邏輯,因此必須在基礎設施管理和維護計劃層面予以解決。
由於Ribeiro Telles的教學影響,1967年11月發生的洪水造成里斯本地區約700人死亡、約2萬棟房屋被毀的災難性後果後,我們正在以循環方式討論我們的空間規劃狀況。
關於領土管理的必要討論不太明顯,針對極端氣候事件的行動規劃也不太明顯,而極端氣候事件將逐漸變得更加頻繁。
幾年前,在意大利伊斯普拉的歐盟委員會聯合研究中心舉辦的一個論壇上,我有機會了解了英國的應急計劃流程,該流程被選為這方面的良好實踐。
英國的應急計劃並不是跨政府劃分的,而是集中在首相辦公室,跨部門的整合被視為主權問題。
撇開具體細節不談,在不同環境的緊急響應中,針對受影響人群的救援或支持設備通常是相同的。例如,相同的救護車設備用於幫助培訓事故受害者、風暴受害者、恐怖襲擊受害者或山體滑坡受害者。關鍵是不同工具的整合和協調,這些工具以分散或部門的方式進行管理。
另一方面,對於領土和人口的恢復能力而言,城市基礎設施管理和維護計劃至關重要,以及活動的事先準備,在活動之前、期間和之後提供清晰準確的信息。
現在,對於任何關心管理這些摧毀我們國家的極端天氣事件的人來說,所有這些都失敗了。










