美國證券交易委員會委員格雷格桑基指出了新的大學體育法案的一個重大法律問題

SEC 專員 Greg Sankey 最近向其聯盟的 16 名大學校長發出了一封私人信件，這徹底打開了新的聯邦大學體育法案的大門。政府正試圖通過兩黨立法，即參議員特德·克魯茲和瑪麗亞·坎特韋爾提出的《保護大學體育法案》，為所有大學體育制定更大的規則手冊。雖然桑基承認這對大學體育至關重要，但他警告說，基本上，“不會那麼快”，該法案目前的編寫方式完全是一個法律陷阱，可能會讓美國證券交易委員會在法庭上待上多年。

該法案最大的資金糾紛是如何處理價值數十億美元的電視轉播權。 SEC 透過其價值 30 億美元的 ESPN 合約每年產生超過 8 億美元的收入，使其成為媒體巨頭。

然而，新法案提議修改《體育廣播法》(SBA)，正式幫助規模較小的學校和聯盟透過集中電視轉播權賺取更多現金。然而，該法案並未保護頂級聯賽。這意味著競爭對手的會議或外部電視網絡可以使用卑鄙的法律策略起訴美國證券交易委員會，並合法地迫使他們違背自己的意願分享他們的付費電視資金。

《保護大學體育法案》旨在製定新規則，規定學校在決定將電視轉播權集中在一起時如何安排比賽。格雷格桑基警告說，規則的編寫方式令人困惑且設計不當。他說，如果學校加入分享資金的聯盟，這些規則就會被處罰。

因此，可能會出現一個嚴重的問題：如果小型大學體育會議聚集在一起共享季後賽（季後賽）轉播權，法律可能會無意中阻止美國證券交易委員會和十大聯盟等主要會議與它們對抗。

桑基表示，如果情況變得更糟，美國證券交易委員會和十大銀行將被迫採取嚴厲行動。他們可以離開目前的 12 支球隊的大學橄欖球季後賽制度，並創建自己的單獨的季後賽錦標賽。

另一個問題是該法案允許「私人訴訟權」。這意味著個人可以直接在聯邦法院起訴大學。大多數 SEC 學校，例如佛羅裡達大學和阿拉巴馬大學，都是由州政府資助的公立大學。一般來說，他們受到主權豁免的保護，這使得起訴他們變得更加困難。

但這項法律可能會取消部分保護。這意味著球員、經紀人或支持團體可能會提起更多訴訟。這些訴訟可能涉及：

1）誰會被選入團隊
2）未兌現的承諾
3）其他有關球員待遇或交易的爭議

為這些訴訟辯護需要大學花費數百萬美元，並給他們的體育項目帶來嚴重的財務壓力。但州法律衝突構成了第二個威脅。

專員面臨更多法律問題

大學體育領導人正在要求美國政府制定一項全國性法律，以取代 30 多個不同州的 NIL 法律的混亂組合。他們希望每個人都有一個明確的規則。普遍的共識是，一些州通過制定更有利於運動員的法律來走捷徑。

但這項法案並沒有完全解決這個問題。它具有較弱的“搶佔”規則。只有直接阻止學校遵守聯邦法律的州法律才能被阻止。正因為如此，各州的 NIL 法律仍然存在，並且繼續混亂而不是完全取代。桑基解釋說，只有當法案實際上阻止學校遵守聯邦規則時，該法案才會凌駕於州法律之上。在某種程度上，該法案完全忽略了一些重大的日常問題，例如篡改名單和粗略的招聘技巧；這些地方州法律仍然有效，導致系統完全混亂。

此外，該法案要求學校遵循這些外部合約的公平市場標準，但完全忘記具體說明誰實際制定或執行這些標準。該法案規定了公平市場標準，但沒有指定執行者。桑基感到沮喪的是，該法案只要求學校在當地校園內部報告球員交易。他認為，如果大學運動想要真正的問責制，這些財務揭露必須提交給單一的國家管理機構，這樣每個人都可以關注這筆錢。

美國證券交易委員會目前正在與其最大的商業競爭對手「十大」合作，反擊國會。大學體育界最富有的兩個會議正在聯手。格雷格桑基和十大聯盟的領導人正在製定一份單一、嚴格的要求清單。他們敦促國會在參議院商務委員會進行最終投票之前修改該法案。

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