川普政府針對古巴的戰略看起來很像委內瑞拉:石油封鎖、美國加強軍事存在、聯邦指控、一再威脅幹預。

但專家表示,類似的施壓行動並不等於類似的結果,儘管唐納德·川普總統經常警告「古巴是下一個」。

「川普總統認為對委內瑞拉的干預取得了巨大成功,」國際危機組織高級顧問、前國務院法律顧問布萊恩·菲紐坎 (Brian Finucane) 表示。 “他正試圖在其他地方複製委內瑞拉模式,包括伊朗。但顯然,古巴和伊朗一樣,是一個與委內瑞拉非常不同的國家。”

菲努坎表示,如果美國要取消古巴的領導地位,目前還沒有明確的繼任者會與川普政府合作。這與委內瑞拉形成鮮明對比,美國在一月份抓獲了委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅,而他的副手德爾西·羅德里格斯則在美國的批准下台並繼續掌權。

「古巴沒有德爾西,」這位不願透露姓名的古巴官員表示。他沒有被授權公開發表評論。

菲努坎表示,與馬杜羅被趕下台前幾個月在委內瑞拉海岸大規模集結的美軍相比,目前在加勒比海的美軍人數也較少,威脅也較小。此外,對古巴94歲的前領導人勞爾·卡斯特羅的起訴並不像指控委內瑞拉現任總統販毒並以此為逮捕他辯護那樣令人印象深刻。

以下是美國對委內瑞拉和古巴施壓行動的一些異同:

川普威脅採取軍事行動

與其他衝突一樣,川普開始為美國幹預委內瑞拉 — — 也可能幹預古巴 — — 奠定基礎,並在軍事行動發生前幾個月不斷升級威脅。

他警告加勒比海國家領導人要不是就範,就是面對美國的強權。就在將馬杜羅趕下台的大膽軍事行動前幾週,川普與他的高級國家安全顧問在佛羅裡達州站在一起,這將是他對這位獨裁領導人最後的公開威脅之一。

川普去年 12 月表示:「如果他想做某事,如果他表現強硬,這將是他最後一次表現強硬。」馬杜羅被送往美國接受審判後不久,川普將注意力轉向該地區其他國家,即他的下一個名單上的古巴。

1月5日,他對記者表示,“古巴已經準備好崩潰了。看起來古巴已經準備好崩潰了。我不知道他們是否會停止。”

他威脅要對任何向古巴出售或供應石油的國家徵收關稅,並表示美國可能在對委內瑞拉和伊朗採取軍事行動後「有幸佔領古巴」。

週四,他再次發出威脅,稱古巴是「一個失敗的國家」。

川普說:“其他總統已經研究這個問題五十年、六十年了,並做了一些事情。” “而且,看來我會是這樣做的人。”

美國向石油禁運國家施壓

美國對古巴和委內瑞拉的石油禁運旨在產生類似的效果:對統治菁英施加巨大壓力,但卻採取截然相反的方法來實現這些目標。

對於委內瑞拉,川普政府瞄準了該國的石油出口,目的是剝奪馬杜羅政府的收入。馬杜羅下台後,人們的注意力轉向剝奪委內瑞拉向某些國家(主要是古巴,它沒有收到現金付款)出口石油的能力,並迫使委內瑞拉同意美國的此類運輸條款。

委內瑞拉的大部分原油現在或很快就會透過美國煉油廠輸送。

與古巴一樣,禁運的目的是讓這個能源匱乏的國家缺乏石油進口,儘管美國允許一些有限的石油進入該島,該島最近宣布其儲備即將耗盡。石油禁運是美國對古巴長達數十年的全面封鎖的延伸,這使得政府向其公民提供電力和汽油變得更加困難。

菲紐坎說,這些措施可能走得太遠,並促使許多古巴人像 20 世紀 90 年代一樣,乘坐臨時船隻向北 90 英里前往佛羅裡達州。

他說,“川普總統特別關心移民問題。如果他對古巴施加太大壓力,破壞古巴的穩定,很可能會出現某種難民危機。”

美國對當權者提出指控

2020 年川普第一任期期間,司法部指控馬杜羅犯下毒品恐怖主義陰謀和其他罪名。

該案被用來為逮捕馬杜羅辯護,馬杜羅目前正在紐約等待審判,並表示不認罪。此舉改變了委內瑞拉與美國的關係,美國先前允許受制裁的委內瑞拉石油出售給美國公司和全球市場,這是多年來基本上阻止與委內瑞拉政府及其石油部門交易的重大變化。

華盛頓美利堅大學專門研究拉丁美洲政治的教授威廉·萊奧格蘭德表​​示,在 1996 年擊落邁阿密流亡者駕駛的民用客機事件中起訴卡斯特羅的直接目的是讓川普政府的施壓行動進一步升級。

但他表示,卡斯楚因謀殺和破壞飛機的罪名被捕,不會改變古巴政府的行為。

萊奧格蘭德說:“卡斯特羅仍然具有影響力,領導層在重大決策上尋求他的意見,但他不再負責日常管理政府。”

加強美國在該地區的軍事存在

在馬杜羅被俘前的幾個月裡,美國向委內瑞拉附近海域派遣了一支軍艦艦隊,成為幾個世代以來在拉丁美洲最大規模的軍事集結。

美國最先進的軍艦傑拉爾德·R·福特號航空母艦是專門從歐洲調來參加這項行動的。這三艘兩棲攻擊艦載有大約2000名海軍陸戰隊員以及直升機和魚鷹飛機。

幾個月來,美國軍方一直在加勒比海和東太平洋襲擊被指控販毒的小船,並且仍在進行這些襲擊,而戰鬥機則在委內瑞拉灣上空飛行。

實際抓捕馬杜羅的任務涉及 150 多架飛機飛越西半球。

美國軍隊目前在加勒比海擁有一支小規模部隊,由兩艘兩棲攻擊艦組成,仍由海軍陸戰隊人員操控。本周宣布對卡斯特羅提出指控的同一天,它宣布尼米茲號航空母艦和隨行軍艦抵達。

但尼米茲號正在進行最後一次航行,在退役前參加該地區的海上演習。

「它們的情況非常不同,很難看到類似的結果,」菲紐坎說。 “針對勞爾·卡斯特羅或任何實際擔任領導職務的人的搶奪式襲擊似乎不太可能在古巴產生與委內瑞拉相同的結果。”

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