新的現在您可以收聽福克斯新聞的文章！
按照傳統的北約措施，該聯盟似乎正在改變。
在此之前，唐納德·川普總統多年來一直施加壓力，並對俄羅斯在烏克蘭的戰爭日益感到擔憂。北約盟國的國防開支也比以往任何時候都多。自冷戰以來，北約領導人已同意在 2035 年之前建立一個接近 GDP 5% 的新框架。
許多年前，川普指責北約盟國過度依賴美國的軍事保護，而對自身國防的投資不足。他一再威脅要審查美國的承諾，稱該聯盟未能實現其支出目標，這使得曾經不起眼的聯盟基準變成了北約的關鍵政治指標之一。
「真正讓每個人警醒的是兩件事，」現任 CNAS 負責歐洲和北約政策的前國防部副助理部長吉姆·湯森 (Jim Townsend) 告訴福克斯新聞數位頻道。 「一是普丁在 2022 年入侵……二是川普的到來，無論他是在嚇唬他們、讓他們難堪還是他所做的任何事情，這肯定會火上澆油。”
北約領導人於 2025 年 6 月 25 日出席荷蘭海牙峰會，承諾按照唐納德·川普總統的要求，到 2035 年將國防開支增加到 GDP 的 5%。 （講義/拉丁美洲通訊社）
川普稱讚北約聯盟增加國防開支：“真的太棒了”
距離俄羅斯最近的國家行動最快。
波蘭現在的國防支出佔其經濟的比重比其他任何北約成員國都高。自2022年以來，愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛都大幅增加了軍事預算。
長期以來被視為歐洲冷戰後軍事衰落象徵的德國，大規模的增援行動已經開始。並設立了價值1000億歐元的特別基金，旨在重建聯邦國防軍。
從紙面上看，這些數字看起來像是一個歷史性的轉變。
歐洲和加拿大盟國到 2025 年的國防開支將比去年增加 20%。根據北約最新年度報告，該聯盟表示，自2014年以來，歐洲和加拿大成員國增加了數千億美元的國防開支。
英國 德國國防官員在俄羅斯威脅下保護軍事建築
在整個歐洲，政府都在購買坦克。防空、戰鬥機和火砲系統同時，它正在努力補充因烏克蘭戰爭而耗盡的儲備。
但支出的增加也暴露了帳本的限制。
「你必須從增加支出開始。而且你在一段時間內不會看到這種能力的結果，」湯森德說。
北約審查：美國追求聯盟威懾時的“承諾差距”
烏克蘭透露，大規模戰爭可能會耗盡彈藥庫存，這給生產線帶來了壓力。以及它在和平時期主導國防工業的速度有多快。
美國陸軍M1艾布拉姆斯坦克參加2025年8月15日在波蘭華沙舉行的武裝部隊日閱兵，紀念波蘭1920年戰勝蘇聯紅軍和華沙戰役105週年。 （阿瑟·維達克/Nurphoto）
國防預算可以體現政治承諾。它沒有顯示有多少旅已準備好部署。可用子彈數量 武器的生產速度有多快？或者一旦戰爭開始，哪個國家能夠繼續戰鬥？
這就是北約目前面臨的差距。
許多年前，聯盟以 2% 的基準來衡量其負擔份額。很簡單，公開。易於比較 受影響的國家可能會聲稱他們正在盡自己的一份力量。錯過這一點的國家就成為美國批評的對象。
但烏克蘭已經表明，提高國防預算只是第一步。
該國可以達到基準，但仍缺乏足夠的力量。另一個可能會宣布一項重大軍購，但幾年後才會到來。三分之一的人可能會在人員、退休金或基礎設施上花費巨額資金，但不會立即增強他們在戰場上的力量。
甚至北約領導人也越來越接受這種差異。
北約秘書長馬克·魯特在達沃斯世界經濟論壇年會上的雙邊會議上發表講話，美國總統唐納德·川普在聆聽。瑞士，2026 年 1 月 21 日 （奇普·索莫德維拉/蓋蒂圖片社）
「這不僅僅是增加支出，」北約秘書長馬克·呂特在 2026 年初表示，並呼籲增加支出。 “明智地投資合適的人才”
呂特還警告說，國防預算的增加必須與生產能力的增加相符。隨著該聯盟忙於補充武器庫存並為與俄羅斯的長期競爭做準備，
湯森德表示，冷戰後數十年軍費開支下降後，歐洲和美國的國防工業已經萎縮。
「歐洲和美國的國防工業能力正在惡化，」他說。 “他們正在失去規模以提高產量。”
他說，各國政府正在接受這樣一個事實：工廠無法立即生產北約指定的武器。
「隨著資金和訂單的到來，製造商也在努力滿足要求，」湯森德說。
烏克蘭戰爭揭示了現代工業戰爭能夠以多快的速度壓倒和平時期的生產系統。宣布 2022 年以後重大採購計畫的歐洲政府往往面臨漫長的交付期限。供應鏈緊張，從火砲彈藥到防空攔截器等關鍵領域出現短缺。
麥肯錫最近的一份分析警告稱，“結構性限制可能會減緩從支出到軍事能力的進程”，並指出採購系統支離破碎。歐洲國防部門的工業瓶頸和生產週期長。
這些延誤也突顯了歐洲仍然對美國軍事技術和製造能力的依賴程度。
北約主席警告格陵蘭島緊張局勢加劇，歐洲無法在沒有我們的情況下保衛自己
湯森德說：“歐洲現在依賴美國和美國工業來提供他們需要的許多人才。”
他表示，歐洲最難快速重建的能力包括防空系統。遠程武器後勤網路情報能力與縱深彈藥庫
「防空是他們所需要的。他們想要遠景，」湯森德說。他們指出了愛國者飛彈等系統。以及歐洲各國政府正在努力爭取的高機動性火砲火箭發射系統
但隨著俄羅斯入侵烏克蘭後對這些系統的需求增加，生產時間也因此延長。
這已經促使一些北約國家將目光投向其他地方。例如，波蘭已轉向韓國購買重要武器。這是因為政府尋求更快的交付時間表。
同時，歐洲各國政府正試圖擴大國內產能，以減少對美國供應商的依賴。德國增加了彈藥產量。同時，一些民用工業公司已開始將部分業務轉向國防生產。
然而，湯森表示，重建歐洲的軍事能力將需要很多年的時間。
點擊此處下載福克斯新聞應用程式。
他說，更大的問題是北約能否足夠快地縮小這一差距。
「俄羅斯人會利用這個漏洞嗎？」湯森德說。
