白宮提議對美國的科學進程進行大規模改革,如果實施的話,科學經費可能會受到政治任命者的一時興起的影響。
美國管理和預算辦公室 (OMB) 於 5 月 28 日提出了一項名為「聯邦財政援助指南」的新規則。該規則將賦予政治任命者更改、限制甚至完全撤銷對科學補助金的支持和資助的權力。政治任命者不僅有權決定科學的資助——從而決定所完成的科學——而且他們所做的決定也可能取決於科學家的社群媒體和個人生活是否符合當前政黨的價值觀。
需要澄清的是,政治任命者是由民選官員授予這些職位的政府員工。他們的職位並不取決於教育背景、專業知識或經驗。行星協會太空政策主管凱西·德雷爾 (Casey Dreier) 告訴 Space.com:“這是透過你能想像到的最枯燥、最無趣的過程提出的一系列陰險的提議。”
分解:提議什麼?這意味著什麼?
如果最終確定的話,這 擬議規則 將允許政治任命者有權改變科學資助,無論透過傳統的科學同儕審查程序做出什麼決定。的 好的 指出科學審查「仍然是建議性的,不會取代機構的自由裁量權」。
「你可以用黨派政治審查取代精英管理、同儕審查,」德雷爾說。
這意味著被任命者可以根據他們對科學本身的評估,以及他們是否認為所涉及的科學家的個人生活與當前政黨一致,來選擇反對同儕審查決定。
德雷爾說:“如果你參與和平抗議,如果你在社交媒體上發布一些內容,表示你不同意政府的政策,那麼它實際上可以用來對付你。(他們可以)悄悄地拒絕你、你的研究生(或)你的員工獲得本來可以賺取的研究資金。”
儘管這項規則是由現任川普政府提出的,但德雷爾警告說,即使是那些與現任執政黨結盟的人也應該感到擔憂。
德雷爾說:“即使你同情這裡的政治觀點,你也在放棄和集中控制……你正在為未來的民主黨政府開放,對哪些項目獲得資助、哪些項目沒有獲得資助進行黨派測試。” “你正在交出對言論自由、自由結社和(和)自由調查的大量集中控制和限制。”
雖然我們以前從未見過像這樣控制美國科學經費的努力,但德雷爾將其與中國的政策決策直接類比:“對於一個聲稱想要與中國競爭的政府來說,這實際上是在效仿共產黨的做法,說‘如果我們真的對這些事情進行黨派政治測試會怎樣?’”
這條規則不僅賦予政治任命者這種權力,而且還強制要求每筆撥款都必須由政治任命者審查。此外,該規則將基於 2025 年行政命令 該法案指示聯邦機構授予「推進總統政策優先事項」的贈款。
德雷爾說,這也意味著在美國宇航局等聯邦機構工作的科學家將無法利用這筆資金在期刊或開放獲取出版物上發表他們的科學成果,並且如果這些組織從事所謂的“問題倡導”,那麼科學家就無法參加專業科學協會。
那為什麼會發生這種情況呢?根據 擬議規則這是對2021年至2024年間美國科學缺乏「透明度、問責制和適當監督」的回應。也有人對上一屆總統政府任內處理科學的方式提出批評。
該提案詳細闡述道,「那些年來,聯邦獎項經常被用來推動『明智』的政治議程,而這些議程並未反映絕大多數美國公眾的價值觀。」該提案還進一步提到了「非法的 DEI(多樣性、公平性和包容性)做法,以及美國教育中的各種反美意識形態」。
空間呢?
如果最終確定,該規則將影響美國的所有科學
透過特別關注太空科學,我們不僅可以看到個人研究經費如何受到影響,還可以看到美國太空總署的大規模研究如何被顛覆,從而改變該機構科學(以及哪項科學)的資助方式。
例如,如果您是在 NASA 工作的科學家,其專業知識是終身的 金星當你申請金星研究資金時,即使「也許它很深入,或者也許它是非常重要的研究(或)它得到了你的同行的高度評價,」德里爾解釋說,你也可能會遇到問題。 「美國太空總署的一位政治任命人員說,『你知道,實際上總統不再關心金星,他只關心月球,』所以(他們)拒絕了他,」德雷爾說。
他補充說,即使國會專門為金星研究專門撥款,政治任命者也將能夠做出這些資金調整。
「這是一種功能性地阻止資源的方法,」德雷爾說。
「美國太空總署的成功取決於世界領先的科學能力。美國的科學團隊與國際合作者密切合作,實現了諸如火星上的水、加速宇宙、系外行星的存在等歷史性發現,」行星協會在談到這項擬議規則的利害關係時表示。 陳述。
但除了美國太空總署之外,這項擬議的規則(其中包括對與其他國家合作的新限制)可能會危及美國數十年來作為太空科學權威的地位。
「對國際活動的新限制將有效地切斷美國與世界其他國家的聯繫,同時引入新的安全風險,」支持科學組織的政策主管科爾·多諾萬(Cole Donovan)告訴Space.com。 “這將限制美國在國際會議上的存在,使發布信息變得更加困難,並阻止目前國際社會之間的例行信息傳輸。”
多諾萬補充說,這項規則還將阻止天文學家進入某些天文台或設施。除了疏遠空間科學界外,這也可能為軌道帶來嚴重風險。
多諾萬說,根據這項擬議規則,「如果存在碰撞風險,衛星營運商無法聯繫中國營運商」。 “這不是假設——每天都會產生數十個涉及美國衛星和中國衛星的緊急警報。”
相反的反應
行星協會和科學挺身等科學倡導團體很快就擬議的規則及其可能對美國科學的破壞性影響發表了看法。
「如果美國在科學領域排名第二,它就不可能在太空領域成為第一。如果系統是由政治而不是功績驅動的,那麼這個國家就無法在科學領域引領世界,」行星協會 在一份聲明中說 發言反對該提案。 “如果這些規則得到執行,美國將把下一代太空發現交給其他國家,包括潛在的生物特徵甚至地球以外生命的探測。”
「一年前,我們就警告過政府在科學領域的這種過度幹預,」「捍衛科學」組織的創始人科萊特·德拉瓦拉 (Colette Delawalla) 說。 《科學美國人》說。 “它用政治任命取代了專業知識,在全球範圍內切斷了美國的聯繫,並徹底摧毀了我們的科學生態系統。”
考慮到這些問題,該擬議規則尚未最終確定,並且在公眾意見完成之前不會最終確定。政府不僅有法律義務允許對該規則發表評論,而且也有義務做出回應。










