川普總統和俄羅斯總統普丁(Vladimir V. Putin)都否認這樣的觀點,即看似實力較弱的力量正在使他們陷入僵局,兩位領導人都依靠談判來贏得他們在戰鬥中無法確保的投降。
伊朗和烏克蘭強烈反對這種「強權即公理」的心態,高層官員最近幾天採取了更挑釁的語氣。
在本月給普丁的一封公開信中,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基嘲笑普丁隨著年齡的增長仍然緊握權力。 「你沒有預料到烏克蘭會出現大規模抵抗,也沒有預見到事情會發展到如此地步,」澤連斯基寫道。
上週,伊朗向以色列發射了一連串飛彈,以報復黎巴嫩真主黨的攻擊,議長兼伊朗最高談判代表穆罕默德·巴格爾·加利巴夫 (Mohammad Bagher Ghalibaf) 發出了更多威脅。 「除非真正致力於重建信任,否則伊朗的反應不會改變,」他在 X 上寫道。
他們的頑抗反映了兩場戰爭處於停滯狀態的現實,對阻礙進步的嚴重缺乏信任。
就在與伊朗的戰爭開始前,尋求烏克蘭和平的談判陷入僵局,烏克蘭要求為割讓領土提供更強的安全保障,但俄羅斯不願意接受。外交主要導致雙方之間的囚犯交換。一度試圖扮演首席調解人的美國已將注意力轉向伊朗。
美國和伊朗官員現在表示,與伊朗達成和平協議可能指日可待。但看起來它最初將包括一個談判框架,該框架將擱置最棘手的問題,例如伊朗核計劃和取消制裁。預計這至少將允許霍爾木茲海峽暫時重新開放航運。
「這兩場衝突都產生了類似的結果:較弱的國家將較強大的國家陷入代價高昂的對抗中,」川普第一屆政府期間負責國家安全委員會俄羅斯和歐洲事務的菲奧娜·希爾(Fiona Hill)本週在布魯金斯學會的一份政策簡報中寫道。 “和普丁一樣,川普對接下來會發生的事情沒有計劃。”
希爾在接受採訪時表示,問題的核心在於,兩位總統都在對對方了解有限的情況下發動了戰爭。 「雙方都將自己對自己角色的集中看法投射到伊朗和烏克蘭身上,因此他們認為,如果他們能夠摧毀這個體系,這個體係就會崩潰,」她說。
例如,普丁並沒有預料到烏克蘭會發起激烈的抵抗。川普無視伊朗可能關閉霍爾木茲海峽的警告,並且似乎低估了伊朗報復和損害美國在該地區盟友的能力。伊朗人民也沒有像以色列和美國敦促他們那樣起來反抗他們的獨裁領導人。
分析家指出,雖然美國和俄羅斯的轟炸造成了毀滅性後果,但僅靠空中力量並不能發揮決定性作用。
「雖然俄羅斯對其鄰國的入侵與華盛頓遏制伊朗擴張主義威脅的目標不同,但兩國都發現同樣難以將其最終目標與實現這些目標的手段結合起來,」華盛頓研究所研究員、前中東特使詹姆斯·F·杰弗裡在《外交事務》中寫道。
烏克蘭透過生產下一代無人機,部分成功地阻止了俄羅斯軍隊的前進,改變了現代戰爭的面貌,而美國卻沒有表現出在伊朗部署軍隊的意願。
由於缺乏妥協,兩場戰爭都延長了。美國和俄羅斯向對方提出了廣泛的要求,但對手得到的回報卻很少。尤其是普京,他並沒有動搖他的最高要求,包括奪取他的軍隊無法征服的土地。
川普也多次修改與調解人已達成的條款,令伊朗人感到沮喪。
伊朗外交部發言人埃斯梅爾·巴加伊上週在戰鬥死灰復燃後表示,美國“發出相互矛盾的信息、頻繁改變立場和要求,以及一再違反停火協議”,破壞了這一進程。
分析人士表示,每次修訂都會進一步削弱伊朗對川普將堅持最終協議的信心。
然而,川普一再表示即將達成解決方案,正如他週四在取消另一次攻勢後所做的那樣。
他在衝突開始時預測的所有不斷變化的目標——他說這些目標只需幾週就能實現——都沒有實現。
普丁先生也是如此。當克里姆林宮入侵烏克蘭時,期望能迅速佔領基輔,建立一個順從的政權,並受到烏克蘭人民的歡迎。那是四年多前的事了。儘管死亡人數估計超過 35 萬名士兵,但莫斯科尚未完全佔領目前聲稱擁有主權的烏克蘭四個省份中的三個。
上週,當被問及澤倫斯基最新的和平提案時,普丁宣稱,「軍事行動」——他仍然避免稱其為戰爭——「將在我們實現目標時結束」。
事實上,華盛頓和莫斯科都“在追求自己的目標時遭遇了失敗”,希爾說。
兩次戰爭的情況並不完全相同。烏克蘭沒有威脅俄羅斯,而自1979年伊斯蘭革命以來,伊朗一直以恐怖攻擊、代理人戰爭和其他針對美國利益的攻擊來對抗美國。
美國與伊朗沒有領土計劃,而普丁則佔領了烏克蘭近20%的領土。在軍事上,俄羅斯從 2014 年開始透過吞併克里米亞並煽動分離主義運動來破壞烏克蘭的穩定。美國基本上避免與伊朗發生戰爭,直到去年 6 月對以色列進行為期 12 天的轟炸行動。
約翰霍普金斯大學高級國際研究學院國際事務教授瓦利·R·納斯爾表示,伊朗比烏克蘭更有可能達成協議,因為該國面臨更糟糕的經濟狀況,幾乎沒有外部支持。
他補充說,與此同時,美國和以色列在六月和二月連續兩場戰爭中都未能實現其戰略目標。他說:“因此,伊朗人基本上希望美國來到談判桌時,明白他們沒有被擊敗,軍事征服伊朗也不可能。”
美國和以色列的首要任務是讓伊朗放棄核子計劃,包括交出高濃縮鈾,這樣它就永遠無法發展核武。
伊朗拒絕做出這些讓步,問題的解決可能需要數月甚至數年的時間。伊朗也要求解除美國長期的經濟制裁以及目前的海上封鎖,並釋放240億美元的凍結資產。
納斯爾表示,伊朗希望利用正在討論的框架來測試川普是否會真正執行協議。
「他們想看看他是否真的會解除封鎖,」他說。 「他們想看看他是否能夠維持黎巴嫩的停火,他們想看看他是否會交出他們的一些錢。」他補充說,如果這一切發生,他們將願意就更大的事情進行談判。
在烏克蘭,俄羅斯至少希望烏克蘭從頓內茨克省戰略上重要的地區撤軍,而俄羅斯一直無法從該地區撤離,甚至在最近幾週失去了一些地盤。
希爾表示,在這兩場戰爭中,川普都損害了美國的信譽。他未能履行在烏克蘭談判和平解決方案的誓言,同時削弱北約,也未能實現他在伊朗的關鍵目標或保護他的海灣盟友免受伊朗的報復。
她說,莫斯科和基輔都希望川普能夠說服對方同意這些條款,但現在雙方都知道他們必須在其他地方尋找解決方案。澤連斯基在給普丁的信中寫道。
分析師表示,最終,缺乏解決方案會讓美國和俄羅斯顯得軟弱,並可能加速建立更分散的國際秩序。










