歐洲聯盟 退貨規定的剩餘部分最近已達成協議 移民和庇護條約– 成員國打算這樣做 提高驅逐令的有效性指出僅完成了 20% 至 30% 的發行。作為延長最長拘留期限並限制尋求庇護者權利的協議的一部分,有爭議的“驅逐中心「,在布魯塞爾俚語中稱為 」退貨中心」。這個已經獲得批准的想法正在引起社區合作夥伴之間的許多緊張關係,重新揭開舊傷,並加劇了移民辯論。 敘述 民眾。
這些是基於中心的 右翼政府使用的模型 義大利的喬治亞·梅洛尼 (Giorgia Meloni) 在阿爾巴尼亞設立了處理驅逐出境的設施。 規則建立了這個模型 作為一種選擇。成員國可以建立此類中心 第三國 他們將與誰達成協議,他們將能夠將移民送往那裡。此前,為了被歐盟驅逐,移民必須證明與該國有某種聯繫,或者他們曾經透過該國家過境。有了這個新模型 也消除了需要。一些成員國呼籲採取這項舉措,各國政府熱衷於向選民表明他們正在採取行動 解決選民的擔憂 向右急轉。
現實是,這些規則不但沒有平息憤怒,反而讓憤怒變得更加激烈。至少在 布魯塞爾 這 史特拉斯堡。當幾天前 歐洲議會全體會議 投票並批准了該標準,極右翼團體透過站起來大喊來慶祝 “把他們送回去”翻譯過來就是「把它們還給」或「把它們丟出去」。合而為一 右轉顯示 從共同體政治的重點來看,該文本已在歐洲議會中提出,並由歐洲人民黨(EPP)與極右結構的聯盟推動。
故事問題
目前所有證據都表明 中心不是特別有效。從義大利和阿爾巴尼亞的例子開始。分析家和學者表示,這些中心 他們可以管理的人數非常有限 他們是 非常貴 為你 實際影響 移民流動。
不少分析師也指出,報酬水準低是一個問題 與原籍國的合作。義大利國際政策研究所(ISPI)分析師蓋亞·馬斯特羅桑蒂(Gaia Mastrosanti)辯稱:“這種模式建立在一個矛盾的基礎上:雖然它的目標是增加遣返數量,但它並沒有解決與原籍國合作帶來的主要障礙,而這實際上是決定遣返能否真正進行的條件。”
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但這並不是許多成員國的中心點。 Katha 包含在中心內。兩者都是為了內部消費,為了想要的選民 嚴格反移民措施的跡象以及外部消費,讓潛在的移民知道,在歐盟,他們會發現自己陷入困境,也許會被驅逐到一個他們不認識的國家的中心。
上週的歐洲理事會證明了 將移民政策保留在敘事議題中 創造了理想的繁殖地 分配。會議期間,19位歐洲領導人發表了 聯名信 要求並要求法規超越採納範圍 驅逐中心 資助自 歐盟基金。
在這次會議上,西班牙政府總統佩德羅·桑切斯公開和後來私下公開反對這些中心。但話又說回來,是的 歐洲的移民政策很大程度取決於看法這使得西班牙行政部門的大規模正規化成為其中的一部分。丹麥首相梅洛尼和梅特·弗雷德里克森告訴桑契斯這一點,儘管這是每個成員國專屬權限範圍內的問題。
損失 歐盟以外的驅逐中心 它們是論證的最終發展 遷移外包 這種現象的根源可以追溯到 90 年代,但由於 2015 年和 2016 年的移民危機而加速發展。外包不再只是解決移民流動的可能解決方案,也是解決內部衝突的一種方式。
他 移民管理系統崩潰 十年前的危機期間,對於誰該負責的問題存在深刻分歧 管理和負擔分擔 的遷移管理。 「在這種情況下, 外包成為一種有吸引力的解決方案布魯塞爾地緣政治研究所 (BIG) 的瓦萊裡婭·桑蒂 (Valeria Santi) 表示:「因為它承諾減少入境人數,而無需就歐盟內部的重新分配達成共識。」外部化是新移民和庇護條約的核心,它可能會團結許多成員,但它正在造成其他分歧。
前面抗議
桑切斯並不是唯一一個公開反對這個想法的人。 伊曼紐爾·馬克宏, 法國總統也曾受到非常批評。 「我不確定這些是 基本原則 它是建立在其之上的 我們的歐洲「他在上週的會議後表示。如果歐洲層面的移民政策成為競選活動的核心,那麼歐洲達成共識的基礎就會減少。儘管馬克宏不會參加2027年的法國總統選舉,但他無意促成極右翼國家團結黨(RN)取得選舉勝利。
此外,儘管監管取得進展,但政治鬥爭尚未結束。現在 丹麥例如,將會有一個法律框架來推進這種風格的中心,但是什麼 19 位簽署的歐洲領導人 這種模式必須歐洲化。 強烈反對的國家 他們可以確信,該計劃對任何政府來說都是站不住腳的。但歐洲化可以使其更加實用,這就是為什麼它是下一個戰場。
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歐盟委員會 並沒有關閉這些中心的大門,其合法性仍在爭論中 歐盟法院 (CJEU),歐盟總檢察長呼籲為這些中心被拘留者制定更高的權利標準,以便從下一個跨年度財務框架 (MFF)(涵蓋 2028-2034 年)獲得社區資金。
弗雷德里克森 已經指出了 第一個中心可能在明年開業並且有希望從委員會獲得資金。他的政府與西班牙社會黨同屬於歐洲社會主義家族,已經推動在 2021 年建立這種風格的中心。 盧安達然而該計劃被放棄了。他 英國保守黨政府 後來他嘗試了一下,也放棄了這個計畫。丹麥首相為大規模移民傷害了下層階級進行了辯護,她在接受《金融時報》採訪時表示,沒有人讓她相信「回歸中心不是一個社會民主理念」。
對於那些在其他成員國抗議的人 歐洲議會 並在 民間社會, 有很多理由懷疑弗雷德里克森和十九國集團領導人的承諾確保中心符合歐洲標準 權利保護。 2025 年 2 月,不到一年半前, 波蘭當時擔任歐盟理事會輪值主席國的對移民嚴格的國家集團的領導人散發了一份反思文件,其中辯稱這些中心的法律框架(當時被委婉地稱為“創新解決方案”)應該是“靈活的”。目標是「避免可能危及此創新解決方案應用的司法審查」。
歐洲領導人計劃於六月中旬在歐洲理事會上再次討論這個問題。的想法 利用歐洲基金為這些中心提供資金目前,包括丹麥在內的一些國家正在就總預算規模展開一場平行的鬥爭,要求大幅削減預算,這使得這場辯論可能會爆發。










