在川普政府施加巨大壓力以控制武裝組織之後,伊拉克新總理將伊朗支持的伊拉克民兵置於國家控制之下的努力面臨重大阻力。

總理阿里·扎伊迪於 4 月下旬上台,此前不久,美國暫停向伊拉克運送石油銷售所得的美元,並削減了該國安全服務的資金。這些措施強化了美國對打擊不受政府控制的民兵組織以及伊拉克政府與伊朗保持距離的要求。

多年來,伊拉克一直捲入其兩個最重要盟友美國和伊朗之間的拉鋸戰。有時,兩個外國勢力將這個國家變成了代理戰場。

這並不是伊拉克第一次試圖將民兵置於政府更嚴格的控制之下,但先前的嘗試都失敗了。

政治新人扎伊迪上個月下令所有武裝團體接受國家直接管轄。一些隸屬於伊朗的最強大的民兵組織拒絕了這項要求。

其中最主要的是卡塔布真主黨,該組織近幾個月來襲擊了美國在伊拉克的目標,並聲稱對高調的綁架事件負責,其中包括今年在巴格達綁架一名美國記者的事件。

正如美國政府所強調的那樣,總理的指示並未要求徹底解散民兵組織。分析人士表示,他們懷疑此舉能否安撫華盛頓,有人將其比喻為將武器從一隻手轉移到另一隻手。

倫敦研究機構查塔姆研究所的伊拉克問題分析師雷納德·曼蘇爾表示:“這更像是在追擊民兵。” “因為細節決定成敗,一旦你了解細節,它距離擁有清晰乾淨的指揮鏈的理想情況還很遠。”

2003年美國領導的入侵伊拉克推翻了獨裁者薩達姆·侯賽因並結束了遜尼派穆斯林少數派對伊拉克政府的控制後,佔伊拉克多數派的什葉派穆斯林上台執政。多年來,歷屆什葉派主導的政府都與什葉派佔多數的伊朗建立了更密切的關係。

2014 年,一些主要什葉派民兵在一個名為「人民動員力量」(PMF) 的繖形組織下聯合起來。其目的是對抗佔領伊拉克大片地區的遜尼派極端組織伊斯蘭國。

PMF內部的一些民兵獲得了伊朗的軍事和財政支持。

近年來,PMF已同意接受國家安全部隊的管轄。但該國從未完全一體化,包括真主黨旅在內的一些民兵組織仍然基本上是獨立運作。

一些著名的民兵組織已同意遵守總理的命令。

在議會中領導一個主要政治集團的強大什葉派神職人員穆克塔達·薩德爾表示,“出於對公共利益的關注,並避免威脅國家的危險”,他將把他的和平旅民兵完全納入伊拉克軍隊的管轄之下。

拒絕該命令的組織要求美國停止在軍事和政治上乾涉伊拉克。

先前聲稱對襲擊美國駐伊拉克目標負責的民兵組織「血旅守護者」表示,任何對民兵實施更嚴格控制的舉措「都必須伴隨著保障伊拉克主權和決策獨立性的切實步驟」。

總理的努力是在伊拉克特別敏感的時期做出的,由於該國的相對穩定,該國近年來實現了經濟成長。近年來,由於哈馬斯領導的對以色列的襲擊以及隨後的加薩戰爭,該國在很大程度上仍然與近年來席捲中東的更廣泛的衝突隔絕。

即使中東其他伊朗支持的組織對以色列發動攻擊,伊拉克武裝民兵仍基本上處於觀望狀態。但這種情況在二月底發生了變化,當時美以對伊朗的戰爭開始了。

曼蘇爾表示,這一次,負責監督該國地區盟友的伊朗伊斯蘭革命衛隊迅速採取行動,將與伊朗有聯繫的伊拉克民兵拉入戰爭,作為其在整個地區對美國和以色列發動反擊的戰略的一部分。

「伊拉克政府突然失去了置身戰爭的能力,」他說。

自2月底以來,民兵組織聲稱對多起針對美國在伊拉克利益的攻擊負責,其中包括美國駐巴格達大使館。這些攻擊是為了回應戰爭初期對一個民兵總部的一次空襲,造成三人死亡。

民兵組織指責美國和以色列發動了這次攻擊。

與此同時,伊拉克在組建新政府時正在經歷不穩定的政治過渡,川普政府試圖影響這一進程。

今年,川普總統威脅稱,如果什葉派主要政治家努里·卡邁勒·馬利基被任命為總理,美國將撤回對伊拉克的支持。馬利基先生是一位得到美國支持的前總理。

但在他擔任總理的八年裡,隨著美國越來越認為他與伊朗結盟,兩國關係惡化。

結果,沒有國際事務經驗的富商扎伊迪於四月下旬被任命為總理,代表議會中最大的政治集團。川普政府對他的任命表示歡迎。

但這並沒有阻止美國進一步加強對伊拉克的壓力,以使其與伊朗保持距離並鎮壓民兵。

6 月 15 日,扎伊迪與美國外交官湯姆·巴拉克會面後,他們發表了一份關於伊拉克的聯合聲明,“實施計劃,確保徹底解除武裝並解散在伊拉克國家權力和控制範圍之外活動的所有武裝團體和組織。”

聲明稱,這是為了「確保伊拉克領土不會被任何一方利用來威脅區域和平」。

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