布魯塞爾 – 歐盟週三採取了兩項措施來保護其鋼鐵業並限制電子商務小包裹，這個由 27 個國家組成的歐盟正在努力應對與中國驚人的貿易不平衡問題。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在網路上發文表示：「今天的改變是為了恢復歐洲企業的公平性，更好地保護我們的消費者。」他讚揚了針對小包裹徵收的新的3歐元（3.42美元）關稅。 “低價值在線進口商品的增加使我們的零售商處於不公平的劣勢。其中許多產品也不符合歐盟安全標準，使消費者面臨風險。”
歐盟委員會表示，鋼鐵進口新規定旨在保護歐盟工廠和就業機會免受「全球產能過剩」對「具有戰略重要性的歐洲工業」的「有害影響」。中國對鋼鐵生產的補貼導致布魯塞爾及其他地區的批評者指責該政策削弱了從德國魯爾河谷到日本九州島的鋼鐵工業。
歐盟對中國的貿易逆差預計將在 2025 年增至近 3,600 億歐元（4,100 億美元），即每天約 10 億歐元，並在 2026 年持續上升。
儘管川普政府徵收高額關稅，而且中國對波斯灣能源的依賴，中國去年的全球貿易順差達到近1.2兆美元，但伊朗戰爭並沒有動搖中國出口型經濟，因為高科技產品和汽車在海外的銷售蓬勃發展。
小包裹氾濫破壞了主要道路的穩定
從週三開始，歐盟將取消價值低於 150 歐元包裹的「最低限度」關稅豁免。據該委員會稱，電子商務巨頭特木和西安等中國公司控制著此類貿易的約90%。美國去年也採取了類似的步驟。
歐盟委員會表示，2025 年歐盟將進口 59 億個小包裹，而 2022 年約為 14 億個。以每天約 1,600 萬個計算，這佔流量的 97%，但僅佔進口值的 2%。據說大多數包裝都未通過安全測試，並引發了對過度使用塑膠的環境擔憂。
歐洲議會貿易委員會主席貝恩德·朗在網路上發文稱，「歐洲最終頂住了廉價一攬子交易的洪流」。
然而，中歐亞洲研究所研究員加里·吳表示，3歐元的稅收“可能不會影響大局”，因為與歐洲和中國之間的電子商務等商品的價格差距相比，它很小。
吳表示，雖然這可能有效減少小訂單和衝動購買，但客戶和電子商務平台仍可能下團單。
歐盟鋼鐵面臨危險
新規定每年設定1,830萬噸的免關稅配額，並對26種鋼材進口徵收50%的配額外關稅。它還要求進口商提高透明度，追蹤所謂的「熔化和澆注」生產階段的發生地點，以確保像中國這樣的國家不會透過第三國將產品運往歐盟而繞過安全。歐盟於十月徵收新的鋼鐵關稅，以保護歐盟免受川普領導下的美國新貿易政策造成的大量鋼鐵進口的影響。
歐洲鋼鐵協會稱，歐洲鋼鐵業正陷入危機，粗鋼產量將在2026年跌至「歷史低點」。
該貿易組織總幹事阿克塞爾·埃格特（Axel Eggert）三月份表示：“歐洲的鋼鐵產量正在下降，而進口量卻隨著歐盟市場份額的上升而下降。” “因此，歐盟政策制定者必須在不削弱新鋼鐵貿易措施的情況下迅速達成一致，否則歐洲將面臨失去更多工業產能的風險。”
雖然中國生產了全球一半以上的鋼鐵，但歐盟主要從英國、烏克蘭、印度、台灣、土耳其、日本和韓國等貿易夥伴進口。新關稅可能會對與日本等國家的自由貿易協定施加懲罰，但烏克蘭由於正在與俄羅斯作戰而獲得了一定的豁免權。
「我們準備加入——稱之為俱樂部，稱之為聯盟，無論你想怎麼稱呼它——但我們的想法是，我們與志同道合的合作夥伴一起應對市場產能過剩的全球挑戰，」一位負責溝通政策但未授權透露姓名的歐盟委員會官員表示。 “在一個理想的世界裡，會有公平競爭和平等機會。不幸的是，我們並不生活在一個理想的世界。”
法國外貿銀行亞太和中東首席經濟學家艾莉西亞·加西亞-埃雷羅表示，北京將反對新規定，即使這些規定不直接針對中國。
「中國人不希望這個設備發揮作用。這可能會成為更多設備的跳板，」他說。 “它為具有更強大整體功能的設備打開了大門，以了解其工作原理。”
今年5月，中國商務部警告歐盟不要實施新的鋼鐵進口規定，並表示中國將對針對其企業和產品的「歧視性措施」作出堅決回應。
“狼群效應”
中國的一些專家對大規模出口日益強烈的抵製表示擔憂。
在最近的一份報告中，北京清華大學國際安全與戰略中心將「中國衝擊2.0」——高補貼的先進中國製造業大量出口到全球市場——列為中國面臨的十大安全風險之一。它警告說，歐盟可能對中國徵收額外關稅，再加上美國的保護主義情緒，可能會促使其他國家效仿，針對中國企業「大幅提高關稅和投資審查」。
報告稱：“這種風險的獨特之處在於，它不是來自單一競爭對手。而是多個國家共同行動的‘狼群效應’，不僅對中國造成直接的經濟損害，而且更深遠地損害其戰略環境和國際商業聲譽。”
北京反擊了“中國衝擊2.0”的概念，稱其為一個“機會”，可以讓世界從中國的技術創新中廣泛分享利益。
匯豐銀行經濟學家弗雷德里克·諾伊曼和賈斯汀·馮週二在一份研究報告中寫道，儘管歐盟對中國的態度不像川普政府那樣咄咄逼人，但「布魯塞爾的發展方向正在明顯改變」。
六月，七國集團領導人聯合呼籲為國防和高科技產業發展關鍵礦產的獨立供應鏈。
“維持現狀不是一個選擇”
中國外交部發言人郭家琨週二表示：“中國和歐盟是合作夥伴，不是競爭對手。” “中國不是歐盟問題的根源。”
紐曼和馮表示，中國最近成功抵禦了川普去年加大的關稅威脅，這表明它能夠「承受外部壓力」。他們表示，北京利用對稀土供應鏈的控制與華盛頓達成貿易協議。
經濟學家表示：“如果中國在美伊衝突期間能夠經受住美國關稅上調和全球能源衝擊，它可能就不太願意向歐盟做出讓步。” “近期前景表明，中歐全面協議的進展有限。”
加西亞-埃雷羅表示，儘管歐盟共同市場對中國很重要——90%的電池和60%的電動車出口到歐盟——但北京方面有一種看法，認為他們可以透過遊說歐盟國家首都來成功阻止共同行動。
「中國認為歐洲沒有影響力，」他說。 “他們覺得自己在各方面都佔上風。”
中國商務部長王文濤週一在布魯塞爾會見歐盟貿易代表馬羅斯·塞夫科維奇。
塞夫科維奇在會談後表示：“歐盟對貿易持開放態度，但我們需要保護我們的工業基礎，努力在全球範圍內爭取公平的競爭環境，以便我們的工業有公平的競爭機會。” “這就是為什麼今天的談判以及隨後的談判很重要。”
他在訪問北京期間設定了十月份在貿易再平衡方面取得有意義成果的最後期限。
“維持現狀不是一個選擇。”
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陳從香港報道。
