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隨著特朗普政府加大對委內瑞拉的壓力，專家警告說，尼古拉斯·馬杜羅的垮台可能會為比獨裁者“更糟糕”的繼任者打開大門，並暴露出幾十年來在委內瑞拉紮根的販毒集團、游擊隊和武裝軍閥主導的局面。
今天的委內瑞拉與其說是一個集權獨裁國家，不如說是一個由販毒集團、哥倫比亞叛亂分子和與政權結盟的民兵控制的犯罪地區的集合體。分析人士告訴福克斯數字新聞，美國政策現在不僅面臨馬杜羅，還面臨一個由非國家武裝組織組成的強大生態系統，這些組織可能會在馬杜羅後的真空中奪取權力。
美國外交關係委員會研究員、前美國國家安全官員羅克珊娜·維吉爾（Roxanna Vigil）表示，現在的發展軌跡是二元的。
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2025 年 11 月 25 日星期二，委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅在委內瑞拉加拉加斯軍事學院舉行的一次活動中揮舞著劍。 （阿麗亞娜·庫比洛斯/美聯社照片）
維吉爾說：“在我看來，接下來會發生什麼將在很大程度上取決於美國的施壓行動走向何方。” “如果事情朝著升級和衝突的方向發展，那就意味著控制力會大大減弱，甚至影響接下來發生的事情的能力也會減弱。”
專家表示，威脅不僅是更強版的馬杜羅，還包括已經控制委內瑞拉大片領土的武裝分子的崛起。維吉爾表示，失控的崩潰可能會造成比現政權更危險的局面。 “你可能會遇到比馬杜羅更糟糕的人，”他說。
大西洋理事會艾德麗安·阿什特拉丁美洲中心副總裁兼高級主任傑森·馬爾扎克告訴福克斯新聞數字頻道，這些權力中心包括西半球一些最暴力的犯罪集團。
2014 年 2 月 15 日星期六，委內瑞拉加拉加斯，玻利瓦爾國家警察向反對派抗議者發射催淚瓦斯。星期六晚上，委內瑞拉安全部隊用水箱和催淚瓦斯驅散了試圖封鎖加拉加斯主要高速公路的反政府抗議者。 （美聯社照片/亞歷杭德羅·塞加拉）
“很難想像在尼古拉斯·馬杜羅的統治下，事情會變得更糟。但重要的是，不僅是馬杜羅已經下台，而且他周圍的人 — — 他們只會成為馬杜羅進一步加劇的不公正行為的肇事者 — — 確保他們都不被允許上台。”
如果反對派領導人瑪麗亞·科里納·馬查多或埃德蒙多·岡薩雷斯未能填補馬杜羅之後委內瑞拉的空白，專家指出，如果馬杜羅突然倒台，危險人物可能會試圖奪取權力。
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迪奧斯達多頭髮
迪奧斯達多·卡貝洛已成為該政權中最令人畏懼和最有影響力的人物。 國家 他被描述為查韋斯主義長期以來的二號人物，對政黨機制和宣傳機構擁有廣泛的控制權。他們的權力從內部政治執法延伸到內政部和司法部。
卡貝洛是 經美國財政部批准 2018 年與腐敗、洗錢、貪污和國內販毒網絡的聯繫。路透社的報導記錄了美國後來如何增加對導致他被捕的信息的獎勵，作為打擊太陽集團的更廣泛努力的一部分。分析人士表示，卡貝洛領導的政府可以將黨的權力、國家安全部隊和媒體控制整合到一個激進的操作者手中。
2025 年 7 月 18 日，委內瑞拉加拉加斯西蒙·玻利瓦爾國際機場，內政和司法部長迪奧斯達多·卡韋略（中）與國民議會議長豪爾赫·羅德里格斯（左）和委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯（右）會談。 （耶穌·巴爾加斯/蓋蒂圖片社）
喬治·羅德里格斯
國民議會議長、馬杜羅最親密的政治人物之一豪爾赫·羅德里格斯是另一位適合任何繼任方案的高級人物。 《國家報》強調了他在統治精英中的突出地位，並指出了他擔任市長、通訊部長和首席戰略家的角色。
據報導，美國財政部因羅德里格斯破壞民主制度的行為而對其實施制裁 大西洋理事會摘要 OFAC 指定。專家警告說，羅德里格斯可能會實施一個更加技術官僚但同樣專制的查韋斯主義版本，將談判技巧與對選舉過程和國家信息系統的控制結合起來。
弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩茲
委內瑞拉長期擔任國防部長的弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩斯被《國家報》描繪為軍事機構的骨乾和馬杜羅生存的保證人。武裝部隊仍然忠於他的事業，在帕德里諾和馬杜羅之間建立了權力軸心。
美國財政部將帕德里諾·洛佩斯列為馬杜羅核心圈子的一部分，以維持獨裁制度並實施鎮壓。觀察家警告說，如果帕德里諾擔任領導職務，委內瑞拉可能會轉向一種更加軍事化的模式 — — 在這種模式中，政治權威與軍事指揮結構公開交織在一起。
委內瑞拉國防部長弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩茲於 2019 年 1 月 24 日星期四在委內瑞拉加拉加斯國防部與軍方高級指揮部舉行的新聞發布會上發表講話。 （卡洛斯·貝塞拉/彭博社，蓋蒂圖片社）
德爾西·羅德里格斯
據稱，委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯是該政權內的核心政治操縱者，也是她與弟弟豪爾赫組成的強大執政二人組的一部分。他的影響力延伸到製度、經濟和外交領域。美國財政部以幫助推翻民主政權為由，將羅德里格斯列為馬杜羅核心圈子的一員，歐盟也將他列入侵犯人權和侵蝕法治的措施名單中。
分析人士表示，羅德里格斯越來越多地控制了包括石油工業在內的關鍵行業，使他處於維持該政權的不透明收入結構的中心。他警告說，領導層的變動可能會進一步加強國家對經濟和政治體系的控制。
2017 年 7 月 16 日，委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅 (Nicolas Maduro) 的妻子西莉亞·弗洛雷斯 (Cilia Flores) 在委內瑞拉加拉加斯模擬政府 7 月 30 日舉行的新議會正式投票時向媒體發表講話。 Marco Bello/Reuters
西莉亞·弗洛雷斯
第一夫人、查維斯塔長期權力掮客西莉亞·弗洛雷斯（Cilia Flores）不屬於《國家報》認定的對馬杜羅掌權至關重要的人物範圍。弗洛雷斯曾擔任過高級職務，包括國民議會議長、司法部長和 PSUV 領導層成員。
美國財政部於 2018 年制裁了弗洛雷斯，這是針對馬杜羅核心圈子及其腐敗網絡的更廣泛行動的一部分，路透社廣泛報導了這一舉措。他的家人也因毒品案件而面臨制裁或起訴。分析人士表示，弗洛雷斯在黨內和法律體系內的政治影響力和影響力使他成為任何繼任計劃中的關鍵人物。
在這張 2019 年 4 月 13 日的資料照片中，總統衛隊和軍事反情報部門負責人伊万·埃爾南德斯·達拉將軍（左）和委內瑞拉國防部長弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩斯（右）在委內瑞拉加拉加斯。 （阿麗亞娜·庫比洛斯/美聯社）
伊万·埃爾南德斯·普特
埃爾南德斯·達拉領導委內瑞拉軍事反情報局（DGCIM）並指揮總統衛隊，這使他成為安全機構中最危險的人物之一。他們對內部鎮壓的控制使他們在任何權力鬥爭中都具有顯著的優勢。 2019 年，他因嚴重侵犯人權而被國務院認定。
美國財政部外國資產控制辦公室 (OFAC) 寫道，在他們的指揮下，“DGCIM 和薩賓據稱犯下的虐待行為包括殘酷毆打、窒息、用刀片割腳底、電擊和死亡威脅”。
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馬爾扎克和維吉爾相信，華盛頓的下一步行動 — — 以及他們是升級談判還是加劇緊張局勢 — — 將決定委內瑞拉是否走向民主或更糟。
正如馬爾扎克所說：“勝利不僅僅是尼古拉斯·馬杜羅的消失……勝利實際上是向民主力量的過渡。”
